Развитие многовидового промысла и определение разрешенного прилова водных биоресурсов

Развитие многовидового промысла и определение разрешенного

прилова водных биоресурсов

В соответствии Законом о рыболовстве Росрыболовством могут устанавливаться объемы и состав водных биоресурсов, добыча (вылов) которых допускается одновременно с добычей (выловом) водных биоресурсов, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (разрешенный прилов).

На практике в силу ряда причин, и в первую очередь из-за существующих орудий и способов лова, по-настоящему специализированный промысел водных биоресурсов осуществляется достаточно редко. Как показывает анализ добычи (вылова) ВБР в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, специализированным промыслом может являться добыча (вылов) на электросвет бортовыми ловушками (сайра), вертикальными джиггерами (кальмар), кошельковыми неводами (сельдь, сардина), а также сбор водолазами (моллюски, иглокожие, беспозвоночные). Промысел других объектов в лучшем случае является смешанным, а в большинстве случаев - многовидовым.

Таким образом, многовидовые промыслы осуществляются и существует необходимость в их развитии. Однако возникает серьезное противоречие между многовидовым промыслом и правилами рыболовства, квотированием водных биоресурсов, ориентированными на одновидовой специализированный промысел. Из-за указанных противоречий возникает проблема приловов. В случае превышения разрешенного процента прилова оказавшиеся в составе улова сопутствующие виды согласно действующим правилам рыболовства должны быть возвращены в среду обитания с наименьшими повреждениями.

В настоящее время ОДУ водных биоресурсов распределяется пользователями полностью в соответствии с имеющимися долями. При этом рыбопромышленники зачастую не имеют долей на сопутствующие виды ресурсов (прилов других видов) при осуществлении специализированного промысла какого-либо вида.

В рамках данного направления работы преодоление проблемы приловов будет реализовано на первом этапе реализации настоящей подпрограммы путем разработки мер государственной поддержки перехода от одновидового к многовидовому промыслу, а также невключением разрешенного прилова в ОДУ каждого вида и оперативного регулирования объема разрешенного прилова водных биоресурсов.