Приложение N 1

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ИНВАЛИДОВ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ

ТРУДА, В ТОМ ЧИСЛЕ СОЗДАНИЮ РАБОЧИХ МЕСТ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ДОСТУПНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

1. Настоящие Порядок и условия определяют правила конкурсного отбора программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест (далее - Конкурсный отбор).

2. Для участия в Конкурсном отборе общественная организация инвалидов (далее - Организация) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Министерство) следующие документы (далее - документы на участие в Конкурсном отборе):

а) заявку на участие в Конкурсном отборе, составленную в произвольной форме, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации и скрепленную печатью Организации (при наличии печати);

б) копию программы Организации по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее - Программа), разработанную в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6919; 2012, N 53, ст. 7953; 2016, Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11.03.2016 года, N 0001201603110004) (далее - Правила), заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера Организации, скрепленную печатью Организации (при наличии печати);

в) пояснительную записку к Программе;

г) финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы;

д) план реализации мероприятий Программы с указанием последовательности их проведения, в том числе:

по содействию трудоустройству, в том числе созданию рабочих мест, на рынке труда не менее 30 инвалидов в год на срок не менее 6 месяцев;

по улучшению условий и охраны труда инвалидов;

по обучению (в том числе новым профессиям и приемам труда) инвалидов, а также их стажировки;

по сопровождению (не более 6 месяцев) инвалидов при трудоустройстве, в том числе с возможностью приобретения автотранспортных средств малой и средней вместимости для перевозки инвалидов, имеющих нарушения опорно-двигательных функций и передвигающихся на креслах-колясках, соответствующих требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011).

е) перечень собственных и привлеченных средств на финансирование реализации мероприятий Программы с указанием объемов финансового обеспечения, который представляется с сопроводительным письмом Организации, подписанным ее руководителем и главным бухгалтером и скрепленным печатью Организации (при наличии печати);

ж) письмо руководителя Организации об отсутствии у Организации средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию Программы, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования ее мероприятий;

з) копии документов об использовании финансовых средств, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в предшествующие пять лет (договоры, акты об их выполнении, отчеты о реализации, включая достижение значений показателей результативности, и иные документы), заверенные подписью руководителя Организации и скрепленные печатью Организации (при наличии печати);

и) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до даты размещения объявления о проведении Конкурсного отбора;

к) заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, копии устава Организации и свидетельства о государственной регистрации Организации;

л) решение высшего органа управления Организации, подтверждающее полномочия руководителя Организации.

3. Объявление о проведении Конкурсного отбора размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в Конкурсном отборе и включает:

сроки приема документов на участие в Конкурсном отборе; время и место приема документов на участие в Конкурсном отборе; почтовый адрес для направления документов на участие в Конкурсном отборе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в Конкурсном отборе.

4. Срок приема документов на участие в Конкурсном отборе составляет 7 календарных дней с даты начала приема.

5. Организация представляет в составе документов на участие в Конкурсном отборе только одну Программу.

6. Если документы, представленные на участие в Конкурсном отборе, содержат персональные данные, то в их состав должны быть включены в письменной форме согласия субъектов персональных данных <1> на их обработку.

--------------------------------

<1> Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2011, N 31, ст. 4701).

7. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются на бумажном и электронном носителях.

8. Документы на участие в Конкурсном отборе, представленные на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы в одну или несколько папок (томов) и пронумерованы.

К папке (тому) должен прилагаться перечень документов с указанием нумерации листов, на которых расположены соответствующие документы.

При представлении документов на участие в Конкурсном отборе, содержащихся в нескольких папках (томах), указываются номера папок (томов) и количество страниц в каждой папке (томе) соответственно.

9. Документы на участие в Конкурсном отборе представляются в Министерство непосредственно или направляются почтой.

10. Министерство регистрирует документы на участие в Конкурсном отборе в порядке поступления и проверяет их комплектность.

11. Министерство осуществляет устное и письменное консультирование по вопросам подготовки и приема документов на участие в Конкурсном отборе.

12. Рассмотрение документов на участие в Конкурсном отборе, в том числе Программ, представленных Организацией (далее - рассмотрение Программ), осуществляется конкурсной комиссией по рассмотрению Программ (далее - Конкурсная комиссия), создаваемой Министерством.

13. Рассмотрение Программ проводится Конкурсной комиссией в два этапа.

14. На первом этапе рассмотрения Программ Конкурсная комиссия не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на участие в Конкурсном отборе формирует перечень Организаций, которые удовлетворяют требованиям, указанным в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка (далее - Перечень), и Программы которых получили наивысшие оценки.

Перечень формируется Конкурсной комиссией один раз в календарном году и содержит полное наименование Организаций, указанных в убывающем порядке в соответствии с полученным значением оценки Программы (ОП_i), рассчитанным по формуле:

ОП_i = Rт_i + Rз_i + Rв_i + Rо_i,

где:

Rт_i - рейтинг Программы по критерию "Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда";

Rз_i - рейтинг Программы по критерию "Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида";

Rв_i - рейтинг Программы по критерию "Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы";

Rо_i - рейтинг Программы по критерию "Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест".

Рейтинг Программ представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки Программы по вышеназванным критериям. Дробное значение рейтинга Программы округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.

Рейтинг Программы по критерию "Количество инвалидов, трудоустраиваемых на рынке труда" определяется по формуле:

,

где:

Т_i - количество трудоустраиваемых инвалидов в текущем году в соответствии с Программой i-ой Организации;

Т_rf - количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы.

Рейтинг Программы по критерию "Средняя заработная плата трудоустраиваемого инвалида" определяется по формуле;

,

где:

З_i - средняя заработная плата трудоустраиваемого i-го инвалида в соответствии с Программой, рублей;

З_min - средний уровень прожиточного минимума трудоспособного населения, рублей (определяется в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 30, ст. 3739; 2012, N 50, ст. 6956).

Рейтинг Программы по критерию "Доля собственных средств организации и средств других внебюджетных источников, направляемых на реализацию Программы" определяется по формуле:

,

где:

В_i - размер собственных и привлеченных средств;

С_i - указанный в Программе i-ой Организации общий объем средств, необходимый для реализации ее мероприятий.

Значение рейтинга Программы по критерию "Опыт реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест" (Roi), принимается равным количеству лет имеющегося у Организации опыта реализации аналогичных Программ или мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест, подтвержденного документами (копии договоров, актов об их выполнении).

При формировании Перечня количество включенных в него Организаций (К_рег) рассчитывается по формуле:

,

где:

К_rf - количество инвалидов, которых планируется трудоустроить в текущем году в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы;

30 - минимальное число инвалидов, которых необходимо трудоустроить одной Организации.

В случае, если после деления получается число с дробной частью оно округляется до целого числа в большую сторону.

В случае, если несколько Программ Организаций получили наивысшие значения оценки, в Перечень включается Организация, которая представила Программу и документы на участие в Конкурсном отборе в соответствии с требованиями, указанными в пункте 6 Правил и пункте 2 настоящего Порядка, ранее других.

Сформированный Перечень включается в протокол заседания Конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 3 рабочих дней со дня окончания его формирования.

15. Конкурсной комиссией признаются не прошедшими Конкурсный отбор Программы если:

документы на участие в Конкурсном отборе представлены не в полной комплектности;

документы на участие в Конкурсном отборе не соответствуют требованиям, установленными пунктами 6 и 8 настоящего Порядка;

в состав документов на участие в Конкурсном отборе включено более одной Программы;

документы на участие в Конкурсном отборе поступили в Министерство (в том числе по почте) после окончания срока приема.

16. На втором этапе рассмотрения Программ Конкурсная комиссия не позднее 3 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Конкурсной комиссии, в который включен Перечень, на официальном сайте Министерства в сети Интернет принимает решение о распределении субсидии из федерального бюджета на поддержку Программ (далее - Субсидия) в соответствии с методикой расчета размера субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на поддержку программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 941 (далее - Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий).

17. Решение Конкурсной комиссии о распределении Субсидий оформляется протоколом.

18. В соответствии с принятым Решением Конкурсной комиссии о распределении Субсидий Министерство утверждает распределение Субсидий между Организациями, Программы которых прошли Конкурсный отбор (далее - Распределение Субсидий).

19. Информация о распределении Субсидий размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет не позднее 3 календарных дней со дня их утверждения приказом Министерства.