3.3.1. Поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов

3.3.1. Поддержка реализации региональных программ повышения

эффективности бюджетных расходов

В целях внедрения на региональном уровне передовых методов управления общественными финансами предусматривается предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1203, ежегодно 15 субъектам Российской Федерации, достигшим наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и выполнившим условия предоставления субсидий. В основе распределения субсидий между субъектами Российской Федерации лежит оценка уровня и динамики достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.

Методика оценки содержит перечень объективных показателей, характеризующих реализацию мер по повышению эффективности бюджетных расходов (по направлениям реализации, предусмотренным методическими рекомендациями по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов). Часть показателей будет характеризовать успехи в повышении эффективности бюджетных расходов на муниципальном уровне.

Отдельное место в данной оценке занимают показатели, важность которых в целях повышения инновационной активности в регионах отмечена в Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года.

В системе управления региональными финансами оценивается внедрение в деятельность органов государственной власти современных инновационных технологий, включающих предоставление государственных услуг в электронной форме, широкое применение автоматизированных систем управления финансами, внедрение электронного бюджета.

В рамках региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов в субъектах Российской Федерации осуществляется апробация новых систем повышения квалификации и стимулирования государственных служащих, работников бюджетных учреждений.

С целью привлечения консервативных регионов в реформирование бюджетного процесса в порядке распределения субсидий предусмотрена общая балльная оценка достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов исходя из фактически достигнутых результатов и динамики данных показателей на отчетную дату. Это создаст стимулы для консервативных и отстающих регионов, имеющих значительный прирост по динамике показателей, для активной реализации программ повышения эффективности бюджетных расходов.

Таким образом, предусмотренные принципы отбора и предоставления субсидий позволяют стимулировать реализацию программ повышения эффективности бюджетных расходов как лидирующих, так и отстающих в части реформирования общественных финансов субъектов Российской Федерации, и вовлечь в процесс повышения эффективности бюджетных расходов муниципальные образования.