Паспорт федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы"

Наименование Программы

-

федеральная целевая программа "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

в Российской Федерации на 2013 - 2017

годы"

Дата принятия решения о разработке Программы

-

распоряжение Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 716-р

Государственные заказчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

Министерство внутренних дел Российской Федерации;

Министерство здравоохранения Российской Федерации;

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Государственный заказчик - координатор Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Основные разработчики Программы

-

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Цели и задачи Программы

-

цели Программы:

повышение безопасности населения Российской Федерации и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112".

Задачи Программы:

научно-методическое обеспечение создания и функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112);

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение станций скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи;

создание системы обучения персонала системы-112 и организация информирования населения

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

целевые индикаторы:

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации.

Показатели:

сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом; снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом

Сроки и этапы реализации Программы

-

Программа будет реализована в течение 5 лет с 2013 по 2017 год.

В 2013 году предусматривается создание системы-112 в 3 субъектах Российской Федерации, в 2014 году - в 6 субъектах Российской Федерации, в 2015 году - в 2 субъектах Российской Федерации, в 2017 году - в 32 субъектах Российской Федерации, завершение создания системы-112 в полном объеме на территории оставшихся 42 субъектов Российской Федерации будет осуществлено в 2018 году после завершения Программы

Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 11515,9369 млн. рублей

(в ценах соответствующих лет), в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 5015,675 млн. рублей, из них:

капитальные вложения - 1557,8279 млн. рублей (в том числе субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации - 1489,1679 млн. рублей);

прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 486,5586 млн. рублей;

прочие нужды - 2971,2885 млн. рублей (в том числе субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации - 1340,0649 млн. рублей);

за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 6500,2619 млн. рублей, из них:

капитальные вложения - 2021,8357 млн. рублей;

прочие нужды - 4478,4262 млн. рублей.

Распределение средств федерального бюджета по годам:

в 2013 году - 2000 млн. рублей;

в 2014 году - 948,4997 млн. рублей;

в 2015 году - 767,171 млн. рублей;

в 2016 году - 695,7456 млн. рублей;

в 2017 году - 604,2587 млн. рублей.

Распределение средств бюджетов субъектов Российской Федерации по годам:

в 2013 году - 628,8584 млн. рублей;

в 2014 году - 763,2096 млн. рублей;

в 2015 году - 446,6846 млн. рублей;

в 2016 году - 2787,5598 млн. рублей;

в 2017 году - 1873,9495 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности

-

сохранение жизни более чем 23,5 тыс. человек;

прямое позитивное воздействие на социальную и демографическую ситуацию в субъектах Российской Федерации, а также на параметры их экономического развития;

общий экономический эффект - 21,56 млрд. рублей за время реализации Программы.

В 2017 году планируется достичь следующих результатов:

доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации - 62,54 процента;

количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме, - 43 единицы;

доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий системы ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации - 5,88 процента;

доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации - 66,71 процента;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации по сравнению с 2010 годом - на 12,51 процента;

снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - не менее чем на 189,86 тыс. человек;

снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению 2010 годом - не менее чем на 9,493 тыс. человек;

сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом - на 15233,92 млн. рублей.

Общий экономический эффект от создания системы-112 планируется достичь в 2019 году.

После завершения реализации Программы и завершения создания системы-112 на всей территории Российской Федерации планируется начиная с 2019 года поддержание уровня достигнутых результатов