9.1. ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА И ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ

С 2000 года наблюдается устойчивый рост производства электроэнергии, за исключением 2009 года, когда вследствие кризиса имело место падение производства. Среднегодовой темп роста за 2000 - 2011 гг. составил 101,6 процента.

Мощность электростанций электроэнергетического комплекса России на начало 2012 года составляет 233,3 млн. кВт, из них 161,4 млн. кВт суммарная мощность 28737 тепловых электростанций, 47,5 млн. кВт - установленная мощность 159 гидроэлектростанций, 24,3 млн. кВт - установленная мощность 12 действующих АЭС.

В 2011 году впервые с 1985 года было введено около 5 млн. кВт новых генерирующих мощностей.

Основными ограничениями развития электроэнергетики являются:

- значительный износ основных фондов;

- длительное технологическое отставание в создании и освоении современных парогазовых, экологически чистых угольных и электросетевых технологий;

- высокая доля газа в топливном балансе (на уровне 70%);

- неравномерность внутреннего спроса на электроэнергию, как в региональном, так и в отраслевом разрезе.

При разработке прогноза развития электроэнергетики учитывались показатели Энергетической стратегии России на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 1715-р, Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2030 года, одобренной Правительством Российской Федерации (протокол заседания Правительства Российской Федерации от 3 июня 2010 г. N 24), а также Программы "Модернизация электроэнергетики России на период до 2020 года", рассмотренной Правительством Российской Федерации 27 сентября 2012 г. и Схемы и программы развития Единой энергетической системы России на 2012 - 2018 годы, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 августа 2012 г. N 387.

Для обеспечения энергетической безопасности России, создания стратегического резерва мощностей, дальнейшего развития энергосистемы и создания в перспективе международной энергетической инфраструктуры необходима реализация крупных проектов.

Намечаются следующие приоритеты территориального размещения генерирующих мощностей:

- в европейской части России - техническое перевооружение тепловых газовых электростанций с замещением паросиловых турбин на парогазовые, развитие атомных электростанций;

- в Сибири - развитие тепловых электростанций на угле и гидроэлектростанций;

- на Дальнем Востоке - развитие гидроэлектростанций, тепловых электростанций на угле, а также газе (в основном в крупных городах с неудовлетворительной экологической обстановкой).

Темпы роста расхода топлива на производство электро- и теплоэнергии тепловыми электростанциями и районными котельными замедлится вследствие ускоренного внедрения ресурсосберегающих технологий и современного энергетического оборудования.

Для достижения целевых параметров развития необходимо реализовать следующие приоритетные направления:

- обеспечить устойчивое привлечение инвестиций в электроэнергетику для ввода новых энергетических мощностей, вывода устаревшего и модернизации действующего генерирующего оборудования;

- существенно повысить энергоэффективность. Проблемы глобального изменения климата и негативного воздействия на окружающую среду усиливают потребность в использовании источников "чистой и возобновляемой" энергии (ВИЭ), к которым относятся: солнечная, ветровая, геотермальная, водородная, приливная и другие виды энергии. Технологические и системные решения по использованию возобновляемых источников энергии представляются одним из ключевых направлений в развитии мирового технологического прогресса в сфере высоких энергетических технологий. Прогнозируется рост производства электроэнергии на основе альтернативных возобновляемых источников с 0,5 млрд. кВт-ч в 2011 году до 5 - 6 млрд. кВт-ч в 2020 году и до 35 - 61 млрд. кВт-ч в 2030 году.