6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых субъектами Российской Федерации

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

субъектами Российской Федерации

Реализация подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку МСП, предоставляются Минэкономразвития России на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, перечисленных в разделе 3.

Субсидии на софинансирование мероприятий предоставляются субъекту Российской Федерации при наличии утвержденной региональной программы развития малого и среднего предпринимательства и (или) муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, подтверждении наличия в бюджете субъекта Российской Федерации средств на финансирование мероприятий, предоставлении отчетности о выполнении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации.

Минэкономразвития России при реализации подпрограммы:

определяет порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии;

подготавливает проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации о распределении субсидий по субъектам Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития России в сводной бюджетной росписи федерального бюджета на оказание государственной поддержки субъектам МСП;

определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий, и документов, подтверждающих осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

утверждает форму соглашения между Минэкономразвития России и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии;

ежегодно утверждает значения уровня софинансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки МСП, по субъектам Российской Федерации;

утверждает форму и срок представления в Минэкономразвития России заявки на перечисление субсидии, предусмотренной субъекту Российской Федерации;

утверждает положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии.

Распределение субсидий регионам осуществляется конкурсной комиссией, в которую включены представители ведущих общественных объединений предпринимателей: "ОПОРЫ РОССИИ", "Деловой России", Торгово-промышленной палаты и заинтересованных министерств.

В 2011 году объем средств субсидий, направленных на поддержку субъектов МСП по программе Минэкономразвития России, составил 26,37 млрд. рублей. В том числе за счет средств федерального бюджета - 17,82 млрд. рублей; за счет средств регионального бюджета - 8,7 млрд. рублей. Прогнозная оценка расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 66,6 млрд. рублей. Указанные выше средства региональных бюджетов рассчитаны исходя из среднего уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, составляющего примерно 70%.

В соответствии со статьей 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ Минэкономразвития России, как главный распорядитель бюджетных средств, осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

В этой связи Минэкономразвития России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" ежегодно осуществляется оценка результативности предоставления субсидий на основании представленных уполномоченными органами субъектов Российской Федерации отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.