Раздел 8. Информация об участии государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной госпрограммы

Раздел 8. Информация об участии государственных

корпораций, акционерных обществ с государственным

участием, общественных, научных и иных организаций,

а также государственных внебюджетных фондов

в реализации государственной госпрограммы

Участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием и иных юридических лиц предусматривается:

в рамках подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" - в части деятельности ЗПИФ РФПИ по привлечению инвестиций в российскую экономику, деятельности ОАО "ОЭЗ" по созданию инфраструктуры особых экономических зон, АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" по разработке планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной предпринимательской инициативы, а также участия юридических лиц в реализации региональных программ по формированию благоприятного инвестиционного климата в российских регионах;

в рамках подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" - в части поддержки развития малого и среднего бизнеса государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

в рамках подпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" - в части участия в мероприятиях, предусматривающих предоставление бизнесу из федерального бюджета субсидий, направляемых на заказ исследований у высших учебных заведений, поддержку инновационной деятельности бизнеса. В рамках реализации подпрограммы 5 "Стимулирование инноваций" предусмотрено непосредственное участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, в число которых входят:

ОАО "Роснано";

Фонд инфраструктурных и образовательных программ;

ОАО "Российская венчурная компания";

Государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";

ОАО "МСП-банк";

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий;

Российский фонд технологического развития;

компании с государственным участием, реализующие программы инновационного развития, перечень которых утвержден протоколом Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 3 августа 2010 г. N 4;

организации, участвующие в деятельности технологических платформ, перечень которых утвержден протоколом Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям от 1 апреля 2011 г. N 2;

иные организации.

С участием названных организаций планируется реализовать следующий комплекс мероприятий:

1. Реализация программ инновационного развития компаний с государственным участием.

В настоящее время 60 крупнейших компаний с государственным участием (в сумме на эти компании приходится около трети промышленного производства и почти половина всех расходов на НИОКР) разработали и реализуют программы инновационного развития.

Их реализация должна оказать существенное влияние на модернизацию российской экономики: предусматривается значительное увеличение расходов на НИОКР, расходы на инновационное развитие (включая расходы на модернизацию производства) за период с 2011 года по 2013 год увеличатся более чем на 700 млрд. рублей.

В соответствии с планами компаний реализация программ инновационного развития должна обеспечить рост производительности труда на 16,2% и энергоэффективности на 6,3 - 7% за 2012 - 2013 гг. (к уровню 2011 года). Это вдвое превысит средние параметры по экономике. Экспорт несырьевой продукции и услуг может повыситься в 1,5 раза.

Реализация программ в 2011 году привела к интенсификации взаимодействия компаний с ведущими российскими вузами в исследовательской и образовательной сфере. Объемы финансирования вузовских НИОКР в 2011 году выросли в 1,9 раза по отношению к 2010 году. Запланированы масштабное переобучение персонала и расширение подготовки целевых студентов.

Проведение компаниями, реализующими программы, политики открытых инноваций стимулирует развитие трансфера технологий из сектора науки и образования в бизнес, развитие венчурного бизнеса, повышает результативность деятельности инновационных институтов развития, позволяет более эффективно развивать новые инструменты инновационной политики: технологические платформы и кластеры.

Значительное увеличение средств, выделяемых государственными компаниями на инновации, окажет мультипликативный эффект на стимулирование инновационной активности и уровень расходов на исследования и разработки в экономике за счет влияния двух факторов.

Повышение инновационности производимой государственными компаниями продукции будет стимулировать частные предприятия инвестировать в разработку новых технологий и модернизацию производства для сохранения уровня конкурентоспособности.

Возросший совокупный спрос на современные технологические решения будет способствовать соответствующему увеличению предложения, в том числе со стороны малых и средних предприятий, научных организаций и высших учебных заведений.

Будет обеспечен контроль за достижением компаниями принятых на себя обязательств с одновременным обеспечением взаимодействия компаний с существующими и создаваемыми инструментами поддержки инновационной деятельности. Дополнительно будет реализовываться политика, нацеленная на реализацию государственными компаниями, находящимися в ведении субъектов Российской Федерации, активной инновационной политики.

2. Развитие деятельности технологических платформ.

Технологические платформы являются важнейшим инструментом согласования приоритетов научно-технической политики между бизнесом, наукой и образованием. В этой связи государство будет учитывать сформированные технологическими платформами приоритеты в рамках имеющихся и разрабатываемых инструментов поддержки развития научных школ, формирования научно-технологического задела и софинансирования прикладных исследований. Следующим направлением развития деятельности технологических платформ будет являться обеспечение поддержки разработки технологическими платформами стратегических программ исследований, предусматривающих определение средне- и долгосрочных приоритетов в проведении исследований и разработок, выстраивание механизмов научно-производственной кооперации в увязке с соответствующими государственными программами Российской Федерации и отраслевыми стратегиями развития, а также призванных обеспечить формирование тематики работ и проектов технологической платформы в сфере исследований и разработок на доконкурентной стадии.

Одновременно с использованием преимущественно организационных механизмов будет обеспечена поддержка расширения присутствия технологических платформ на внутреннем и зарубежных рынках; участия технологических платформ в разработке технических регламентов и технологических стандартов; активизация взаимодействия с технологическими платформами ЕС и иными международными организациями; обеспечено содействие вовлечению технологических платформ в технологическую кооперацию с крупными компаниями малых и средних высокотехнологичных предприятий, в том числе в рамках развития территориальных инновационных кластеров, и привлечение технологических платформ к разработке профессиональных и образовательных стандартов, а также развитию институтов непрерывного образования.

Будут проработаны вопросы взаимодействия с инновационным центром "Сколково", снижения налоговой нагрузки на резидентов технопарков в сфере высоких технологий. Будут проработаны вопросы более тесной интеграции технопарков с деятельностью существующих государственных институтов развития, а также деятельностью иной инновационной инфраструктуры.