2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели (индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

2. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели, задачи, показатели

(индикаторы) реализации подпрограммы и основные ожидаемые

конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р.

Основными приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

обеспечение социальной стабильности в регионе за счет создания комфортных условий проживания населения, их приближения к среднероссийскому уровню;

стабилизация и в последующем в зонах опережающего развития рост численности населения в результате естественного прироста и миграционного притока как за счет менее комфортных для проживания регионов макрорегиона, так и других территорий Российской Федерации;

усиление транспортной и социально-культурной связанности территорий макрорегиона, а также интенсификация их взаимодействия с другими территориями Российской Федерации на всех социальных уровнях.

Приоритетными для реализации являются объекты и мероприятия в рамках комплексных инвестиционных проектов. Создание социальной инфраструктуры необходимо как для повышения комфортности проживания местного населения, так и для привлечения (а в последующем - закрепления) трудовых мигрантов. Развитие социальной инфраструктуры должно способствовать повышению качества жизни населения макрорегиона, развитию локальной и региональной идентичности, формированию местных профессиональных кадров.

Комплексный подход, в том числе и к созданию сети учреждений социальной инфраструктуры, необходим при реализации таких новых важных для экономики региона инвестиционных проектов, как освоение Эльгинского угольного месторождения. При планируемом многократном росте как численности занятых в градообразующем секторе, так и постоянного населения базового поселка, создание комфортных условий проживания недостижимо без увеличения мощностей учреждений социальной сферы и развития инженерной инфраструктуры.

Основные цели подпрограммы:

обеспечение социальной стабильности в регионе;

создание условий для увеличения численности населения Дальнего Востока и Байкальского региона;

обеспечение жителям региона высокого качества и уровня жизни;

обеспечение целостности социально-культурного пространства макрорегиона и его динамичного взаимодействия с другими макрорегионами Российской Федерации.

Создание комфортных условий проживания для населения макрорегиона - сложная и комплексная проблема, реализация которой требует поэтапного решения следующих задач:

достижение к концу периода реализации программы основных показателей среднеевропейского уровня жизни;

значительное улучшение ситуации в социальной сфере макрорегиона посредством масштабной модернизации систем здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты;

повышение качества городской среды, в первую очередь в результате модернизации ЖКХ, улучшения обеспеченности населения жильем.

обеспечение роста качества населения региона с точки зрения уровня образования, продолжительности полноценной жизни, возможностей и разнообразия форм самореализации;

обеспечение устойчивого развития коренных малочисленных народов Дальнего Востока и Байкальского региона и их культурных традиций.

Для обеспечения достойного уровня жизни требуются меры поддержки социально значимых программ по обеспечению населения жильем, субсидированию транспортных и энергетических тарифов, компенсационных выплат наиболее уязвимым категориям граждан.

Обеспечение позитивного демографического развития региона кроме того предполагает содействие в переселении и успешной адаптации населения в зонах опережающего роста и геополитически важных приграничных районах.

Целевые индикаторы подпрограммы:

целевыми индикаторами подпрограммы в области здравоохранения являются целевые индикаторы государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения Российской Федерации" (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 2511-р);

доля учащихся, занимающихся во вторую и третью смены, процентов;

общая площадь жилых помещений, приходящихся на одного жителя, кв. м на человека;

доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания, процентов.

Реализация мероприятий настоящей подпрограммы в сфере здравоохранения будет способствовать достижению целевых индикаторов государственной программы "Развитие здравоохранения Российской Федерации" в макрорегионе.

В результате реализации предлагаемых в подпрограмме мероприятий значительно повысится доступность социальных услуг. Доступность базовых социальных услуг вырастет за счет строительства и реконструкции новых объектов в местах проживания населения. Доступность услуг более высокого уровня будет расти благодаря развитию региональных и межрегиональных центров здравоохранения и образования, развитию транспортной связности региона. В результате модернизации сети учреждений социальной сферы за счет нового, более совершенного оборудования, привлечения квалифицированных кадров улучшится качество и разнообразие предоставляемых услуг.

Подпрограмма нацелена на решение наиболее актуальных для каждого региона проблем городской и поселковой среды. Для северных регионов это прежде всего стабильное тепло- и энергоснабжение, а также состояние и проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья. Кроме того, в более южных районах, имеющих лучшие возможности для стабилизации и последующего роста численности жителей, а также в районах реализации комплексных инвестиционных проектов - инженерная подготовка к застройке новых селитебных территорий.

За счет мер по развитию социальной инфраструктуры и образовательной поддержке традиционных знаний и традиционных форм хозяйствования предполагается существенно улучшить комфортность в ареалах проживания коренных малочисленных народов.