Межбюджетные отношения

41. Создание рациональной системы межбюджетных отношений, включая заимствования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, распределение налоговых доходов - жизненно важный элемент стратегии укрепления государственными финансами. Для достижения этой цели к 30 апреля 1997 г. в Государственную Думу представлен проект закона, регулирующего заимствования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; в нем определены виды ценных бумаг, которые имеют право выпускать данные органы, условия выпуска этих ценных бумаг и ограничения по суммарному объему риска от данных операций. Правительство Российской Федерации и в дальнейшем будет воздерживаться от предоставления любых гарантий по заимствованиям, осуществляемым органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

42. До 30 июня 1997 г. Правительство Российской Федерации завершит разработку плана действий, направленных на реформирование системы распределения налоговых поступлений между бюджетами разных уровней и системы межбюджетных трансфертов. Целью данного плана является реализация новой системы межбюджетных трансфертов на новой основе (в том числе более широкое применение трансфертов, предоставляемых на определенных условиях) в бюджете 1998 года, а также реформирование системы распределения налоговых поступлений между бюджетами разных уровней в связи с формированием бюджета 1999 года.