10.1. ВТО и сельхозмашиностроение России. Угрозы и преимущества

10.1. ВТО и сельхозмашиностроение России. Угрозы и преимущества.

Нынешнее состояние сельского хозяйства России не отвечает современным требованиям и по многим позициям уступает странам - членам ВТО. Так, например, разрыв по технико-экономическим показателям во многих отраслях сельского хозяйства России по сравнению, к примеру, с США достигает до 50 лет <1>.

--------------------------------

<1> Гаппаров А.М. "Внешнеэкономическая зависимость продовольственного рынка России". // Пищевая промышленность. - 2001. - N 6. - с. 10 - 11.

Очевидно, что вступая в ВТО, Россия будет вынуждена соблюдать соглашения по субсидиям, защитным мерам, государственным закупкам, стандартам и др.

Членство в ВТО не накладывает обязательств по отказу от механизмов государственной поддержки, так как правила ВТО не запрещают предоставлять субсидии ни в области промышленности, ни в области сельского хозяйства.

Субсидии сельхозпроизводителям на покупку сельскохозяйственной техники, субсидии на техническое перевооружение предприятиям сельскохозяйственного машиностроения и прочие субсидии смогут предоставляться с учетом правил ВТО.

При существующем техническом и технологическом уровне развития сельского хозяйства и сельскохозяйственного машиностроения, российские предприятия будут вынуждены более серьезно конкурировать с зарубежными производителями аналогичной продукции, повышать качество и расширять модельный ряд своей продукции.

Снижение ввозных таможенных пошлин. Снижение импортных тарифов на 5 - 10% на тракторы, кормо- и зерноуборочные комбайны (с нынешних 15%) и другую сельскохозяйственную технику позволит зарубежным производителям заложить эту разницу в цену своей продукции или снизить цены на выпускаемую свою продукцию.

С момента вступления России в ВТО практически по всей номенклатуре сельскохозяйственной техники (кодам ТН ВЭД) таможенные пошлины будут снижены до 5 - 10%, по ряду номенклатуры техники будет действовать переходной период в 2 - 4 года.

По мнению экспертов, вступление в ВТО не отразится на объеме рынка, однако, значительно скажется на его структуре: во всех сегментах российского рынка увеличится доля импорта и может возрасти конкуренция между производителями и поставщиками техники. Это будет связано со снижением таможенных ставок, изменением механизмов государственной поддержки.

Выравнивание цен на технику. В условиях работы в ВТО предположительно могут быть изменены цены на сельскохозяйственную технику из-за возросшей конкуренции на рынке.

Доступ на рынок услуг. В качестве действенного механизма по поддержке сельхозпроизводителя можно назвать предоставление техники в лизинг. Однако, с вступлением в ВТО данный механизм финансирования поставок техники должен будет учесть условия работы в рамках ВТО.

В то же время ряд российских ученых отмечают и очевидные плюсы от возможного вступления России в ВТО <1>.

--------------------------------

<1> М.А. Качанов, Д.С. Усов. "Влияние вступления в ВТО на рынок сельскохозяйственной техники". Вестник Челябинского государственного агроинженерного университета. Том 55, 2009 год.

Стандартизация и техническое регулирование в соответствии с нормами ВТО. Это требование действительно позволит российским компаниям повысить уровень конкурентоспособности благодаря гармонизации и введению в действие международных стандартов.

Охрана прав интеллектуальной собственности. Охрана таких прав важна не только с точки зрения присоединения к ВТО, но и для самих предприятий России. Надежная защита интеллектуальной собственности является одной из составляющих успеха дальнейшего развития инновационной экономики и инвестиционной привлекательности России. Переход на инновационный путь развития на сегодняшний день является приоритетом государственной политики. И его реализация связана, в большой степени, с интеллектуальной собственностью, ее современной правовой охраной и использованием.

Какие же меры необходимо принять государству по защите своих национальных производителей? В качестве альтернативы некоторые исследователи тем же субсидиям предлагают использовать <1>:

--------------------------------

<1> Из выступления Сергея Глазьева на круглом столе в информационном агентстве KM.RU. "Присоединение России к ВТО вовсе не ограждает от введения новых санкций". 26.11.2006 г.

1. Дешевые кредиты российских банков.

2. Кредитование промышленности через рефинансирование коммерческих банков под обязательства производственных предприятий.

3. Активно использовать защитные меры (по примеру Китая).

4. Использовать отсрочку открытия рынков (до 8 лет).

5. Проводить спецзащитные и антидемпинговые расследования и на основе полученных результатов корректировать ставки ввозных таможенных пошлин.