Паспорт Стратегии

┌──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐

│ Наименование │ Стратегия развития сельскохозяйственного │

│ Стратегии │ машиностроения России на период до 2020 года │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│Дата, номер и наименование│Поручение Правительства Российской Федерации│

│ нормативного акта о │от 18 октября 2010 г. N ВП-П9-7136, пункт 3;│

│ подготовке Стратегии │Протоколы заседаний рабочей группы по│

│ │технической и технологической модернизации│

│ │сельского хозяйства и сельскохозяйственного│

│ │машиностроения от 10 июня 2010 г. N ВЗ-П9-│

│ │47пр, пункт 4 и от 6 октября 2010 г. N ВЗ-П9-│

│ │79пр, пункт 3 │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│ Разработчик Стратегии │Министерство промышленности и торговли│

│ │Российской Федерации │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│ Системная социально- │Эффективному развитию сельскохозяйственного│

│ экономическая проблема, │машиностроения России препятствует ряд│

│ решаемая Стратегией │системных проблем, которые можно разделить на│

│ │две основные группы - общеэкономические и│

│ │отраслевые: │

│ │ I. Общеэкономические системные проблемы │

│ │ 1. Высокие процентные ставки по банковским│

│ │ кредитам. │

│ │ 2. Опережающий рост себестоимости продукции│

│ │ за счет увеличения цен на сырье и│

│ │ энергоносители. │

│ │ II. Отраслевые системные проблемы │

│ │ 3. Низкий уровень инвестиций в│

│ │ сельскохозяйственное машиностроение│

│ │ России. │

│ │ 4. Отсутствие стабильного платежеспособного│

│ │ спроса на внутреннем рынке. │

│ │ 5. Низкая доля экспорта в производстве. │

│ │ 6. Недостаточное развитие производства│

│ │ компонентной базы. │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│ Ожидаемые результаты │Объем рынка сельскохозяйственного│

│ реализации Стратегии, │машиностроения в России в 2020 году составит│

│ целевые индикаторы │349,98 млрд. рублей. │

│ │ │

│ │Экспорт к 2020 году возрастет до 46,19 млрд.│

│ │рублей. │

│ │ │

│ │Увеличится доля инновационных продуктов│

│ │промышленного выпуска. │

│ │ │

│ │Российские и локализованные производители│

│ │тракторов к 2020 году выйдут на объем продаж│

│ │более 65 тыс. шт. тракторов в год; зерно- и│

│ │кормоуборочных комбайнов более 9 тыс. шт. в│

│ │год. Прочей сельхозтехники будет произведено│

│ │на сумму 101739 млн. руб. в год. │

│ │ │

│ │Рост производительности труда в отрасли│

│ │составит 363% и достигнет 3992 256 руб./чел. │

│ │ │

│ │Средняя заработная плата по отрасли к 2020│

│ │году достигнет 56 тыс. рублей (рост в три│

│ │раза). │

│ │ │

│ │Доходы государства в виде налоговых│

│ │поступлений в бюджеты всех уровней составят│

│ │181,8 млрд. рублей (в том числе НДС - 149,8│

│ │млрд. руб.; налог на прибыль - 32 млрд.│

│ │руб.). Социальные отчисления составят 100│

│ │млрд. руб. │

│ │ │

│ │Повысится инновационная привлекательность│

│ │сельскохозяйственного машиностроения России.│

│ │Произойдет снижение энергоемкости│

│ │производства. │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│ │Создать в России благоприятные финансовые и│

│ │организационные условия для развития экспорта│

│ │сельскохозяйственной техники. │

│ ├──────────────────────────────────────────────┤

│ │Обеспечить создание отечественных│

│ │конкурентоспособных образцов│

│ │сельскохозяйственной техники, отвечающих│

│ │современным требованиям эксплуатации,│

│ │используемых агротехнологий, безопасности│

│ │труда путем стимулирования инновационного│

│ │развития отрасли и инвестиций в НИОКР. │

│ ├──────────────────────────────────────────────┤

│ │Повысить уровень локализации производства│

│ │сельскохозяйственной техники и комплектующих│

│ │всех производителей до 50%. │

│ ├──────────────────────────────────────────────┤

│ │Обеспечить создание в России производства│

│ │сельскохозяйственной техники,│

│ │соответствующего международным стандартам,│

│ │путем модернизации существующих│

│ │производственных мощностей и/или создания│

│ │новых. │

│ ├──────────────────────────────────────────────┤

│ │Способствовать совершенствованию системы│

│ │подготовки инженерных кадров и рабочих│

│ │специальностей для агропромышленного│

│ │комплекса в целом и сельскохозяйственного│

│ │машиностроения в частности. │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│ Сроки и этапы │Стратегия развития сельскохозяйственного│

│ реализации Стратегии │машиностроения на период до 2020 года│

│ │рассчитана на 10 лет и предусматривает│

│ │мероприятия на кратко-, среднесрочную и│

│ │долгосрочную перспективы, а также ее│

│ │обновление каждые 18 месяцев. │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│ Перечень целевых │ I. Стимулирование спроса на все виды│

│ программ и основных │сельскохозяйственной техники и оборудования │

│ мероприятий │ - Подготовка предложений по обновлению│

│ │ действующего парка сельскохозяйственной│

│ │ техники. │

│ │ - Подготовка предложений по применению│

│ │ субсидий для приобретения│

│ │ сельскохозяйственной техники с учетом│

│ │ работы в условиях ЕЭП и ВТО. │

│ │ - Подготовка предложений, определяющих│

│ │ предельный срок временного ввоза│

│ │ отдельных видов сельскохозяйственной│

│ │ техники на единую таможенную территорию│

│ │ Таможенного союза Евразийского│

│ │ экономического сообщества. │

│ │ - Проведение анализа и подготовка│

│ │ предложений о целесообразности│

│ │ изменения ставок ввозных таможенных│

│ │ пошлин на отдельные виды│

│ │ сельскохозяйственной техники с учетом│

│ │ правил ВТО в 2012 году и работы в ЕЭП. │

│ │ - Разработка порядка определения уровня│

│ │ локализации сельскохозяйственной│

│ │ техники (рейтинга производителя│

│ │ техники), производимой и продаваемой на│

│ │ территории Российской Федерации, в том│

│ │ числе в условиях работы в ЕЭП и ВТО. │

│ │ II. Увеличение объема экспорта│

│ │сельскохозяйственной техники российского│

│ │производства │

│ │ - Подготовка перечня приоритетных регионов│

│ │ для экспорта сельскохозяйственной│

│ │ техники и предложений по ее продвижению│

│ │ в соответствующие иностранные│

│ │ государства. │

│ │ - Расширение перечня выставочно-ярмарочных│

│ │ мероприятий (в пределах средств,│

│ │ предусмотренных для выставочно-│

│ │ ярмарочной деятельности) за счет│

│ │ включения специализированных│

│ │ международных и отечественных выставок│

│ │ по тематике сельскохозяйственного│

│ │ машиностроения. │

│ │ - Подготовка предложений по│

│ │ совершенствованию комплекса финансовых│

│ │ мер поддержки и развития экспорта│

│ │ сельскохозяйственной техники. │

│ │ III. Стимулирование модернизации│

│ │производства сельскохозяйственной техники │

│ │ - Подготовка предложений по уточнению│

│ │ применения постановления Правительства│

│ │ Российской Федерации от 10 марта 2009│

│ │ г. N 205, в частности, по вопросу│

│ │ расширения понятия "предприятие│

│ │ сельскохозяйственного машиностроения". │

│ │ - Подготовка предложений по развитию│

│ │ производства и применения в России│

│ │ современной компонентной базы для│

│ │ повышения качества производимой│

│ │ сельскохозяйственной техники.│

│ │ Подготовка предложений по развитию│

│ │ производства новой сельскохозяйственной│

│ │ техники (самоходной,│

│ │ почвообрабатывающей и посевной) с│

│ │ использованием современной компонентной│

│ │ базы. │

│ │ IV. Повышение конкурентоспособности│

│ │российской сельхозтехники │

│ │ - Обновление и корректировка Стратегии│

│ │ развития сельскохозяйственного│

│ │ машиностроения России на период до 2020│

│ │ года, планов мероприятий, мониторинг│

│ │ российского рынка сельскохозяйственной│

│ │ техники. │

│ │ - Подготовка и утверждение перечня│

│ │ инновационных НИР и ОКР по созданию│

│ │ современных сельскохозяйственных машин│

│ │ и оборудования для АПК России и│

│ │ определение источников объема│

│ │ финансирования. │

│ │ - Подготовка Положения по организации│

│ │ проведения государственных испытаний│

│ │ сельскохозяйственной техники, включая│

│ │ вопросы ведения базы данных по│

│ │ результатам испытаний и обеспечения│

│ │ свободного доступа к ним. │

│ │ - Подготовка предложений по формированию│

│ │ централизованной базы данных в целях│

│ │ проведения анализа и мониторинга│

│ │ российского парка сельскохозяйственной│

│ │ техники. │

│ │ - Участие в разработке проекта технического│

│ │ регламента Таможенного союза "О│

│ │ безопасности тракторов,│

│ │ сельскохозяйственных машин и машин для│

│ │ лесного хозяйства". │

│ │ V. Повышение уровня обеспеченности АПК│

│ │ России профессиональными кадрами │

│ │ - Расширение подготовки научно-│

│ │ исследовательских, инженерных и│

│ │ производственных кадров под цели и│

│ │ задачи развития производства и│

│ │ внедрения в АПК России│

│ │ сельскохозяйственной техники. │

├──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────────┤

│ Объемы и источники │Финансовое обеспечение мероприятий настоящей│

│ финансирования │Стратегии за счет средств федерального│

│ │бюджета будет уточняться по результатам│

│ │рассмотрения этих обязательств в│

│ │установленном порядке при подготовке│

│ │федерального бюджета на очередной финансовый│

│ │год и на плановый период. │

└──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘