Приказ Минрегиона России от 19.04.2013 N 169 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации"
- Приказ
- Методические рекомендации по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации
- 1. Состав, порядок подготовки, согласования, утверждения проекта схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации. Порядок реализации схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации
- 1.1. Область применения
- 1.2. Общие положения
- 1.3. Задание на подготовку проекта Схемы
- 1.4. Исходные данные и материалы для подготовки проекта Схемы
- 1.5. Порядок подготовки, согласования и утверждения проекта Схемы
- 1.6. Порядок реализации схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации
- 2. Разработка концепции пространственного планирования субъекта Российской Федерации
- 2.1. Этапы подготовки Концепции
- 2.2. Анализ и оценка современного состояния и использования территории
- 2.3. Основные направления развития планируемой территории
- 3. Методические рекомендации по подготовке проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации
- 3.1. Методологическая основа подготовки проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации
- 3.1.1. Взаимосвязь документов в области стратегического социально-экономического и территориального планирования субъектов Российской Федерации
- 3.1.2. Полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в части создания и учета объектов регионального значения
- 3.1.3. Виды объектов регионального значения, необходимые для осуществления полномочий по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации
- Таблица 2 - Виды планируемых объектов регионального значения в соответствии с полномочиями по вопросам, отнесенным к ведению субъекта Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть 2 статья 26.3 федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ)
- Таблица 3 - Примерный перечень региональных и межмуниципальных программ и проектов (часть 2 статья 26.3 федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ в редакции от 02.04.2013)
- Таблица 5 - Перечень программных документов, используемых при подготовке проекта Схемы
- I. Документы, определяющие цели, задачи, возможные направления комплексного социально-экономического развития на региональном и межмуниципальном уровнях
- II. Документы, определяющие развитие отдельных отраслей субъекта Российской Федерации (в т.ч. по созданию конкретных объектов регионального значения)
- III. Документы, определяющие решение вопросов местного значения на межмуниципальном уровне (по созданию объектов регионального значения)
- 3.1.4. Основные этапы обоснования размещения объектов регионального значения
- 4. Рекомендации к подготовке материалов по обоснованию Схем в текстовой форме
- 4.1. Сведения о программах и составление перечня планируемых объектов регионального значения
- 4.2. Общие подходы к выбору вариантов размещения объектов регионального значения
- 4.3. Особенности обоснования размещения объектов регионального значения
- 4.4. Обоснования размещения объекта регионального значения при ситуации N 1
- 4.4.1. Анализ использования территории предполагаемого местоположения объекта
- 4.4.2. Определение возможных направлений развития территории
- 4.4.3. Учет прогнозируемых ограничений использования территории предполагаемого местоположения объекта
- 4.5. Обоснования размещения объекта регионального значения при ситуации N 2
- 4.5.2. Анализ состояния и использования территории (части территории) субъекта Российской Федерации
- 4.5.3. Определение и оценка возможных направлений развития территории (части территории)
- 4.6. Обоснование размещения объекта регионального значения в ситуации N 3
- 4.7. Особенности обоснования возможных вариантов размещения объектов регионального значения различных типов
- 4.7.1. Приведенные в разделе методики имеют особенности применительно к различным типам объектов (линейных, точечных, площадных)
- 4.7.2. Зональные (площадные) объекты регионального значения
- 4.7.3. Линейные объекты регионального значения
- 4.7.4. Объекты регионального значения (капитального строительства) локального (точечного) характера
- 4.8. Оценка возможного влияния планируемых объектов на комплексное развитие территории
- 4.9. Перечень рекомендуемых мест размещения планируемых объектов регионального значения на основе сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов
- 5. Рекомендации к подготовке положений о территориальном планировании в составе Схем территориального планирования субъектов Российской Федерации
- Введение
- 5.1. Рекомендации к подготовке положения о территориальном планировании в составе проекта Схемы
- 5.2. Перечень объектов регионального значения
- Объекты регионального значения в областях
- Реализация полномочий: "Осуществление дорожной деятельности в отношении автодорог регионального и межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения"; "Развитие аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, находящейся в собственности субъекта Российской Федерации"; "Развитие речных портов, на территории которых находятся имущество в собственности субъекта Российской Федерации"; "Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения"
- Осуществление полномочия "Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования детям в учреждениях регионального значения"
- Реализация полномочия "Организация специализированных медицинских учреждений регионального значения и организация санитарно-авиационной скорой помощи"
- Реализация полномочия "Осуществление региональных и межмуниципальных программ в области физкультуры и спорта"
- Осуществление полномочия "Предупреждение чрезвычайных ситуаций межрегионального и регионального характера"
- В иных областях в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации, определенными законом субъекта Российской Федерации
- Реализация полномочия "Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения"
- Реализация полномочия "Сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации"
- Реализация полномочия "Разработка региональных научно-технических и инновационных программ и проектов"
- Реализация полномочия "Разработка региональных научно-технических и инновационных программ и проектов"
- 5.2. Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации
- 6. Рекомендации к условным обозначениям на картах планируемого размещения объектов регионального значения и картах в составе материалов по обоснованию схем территориального планирования субъектов Российской Федерации
- Таблица 6.1 - Условные обозначения объектов в области транспорта
- Объекты железнодорожного транспорта
- Объекты автомобильного транспорта
- Объекты воздушного транспорта
- Объекты водного транспорта и гидротехнические сооружения
- Объекты трубопроводного транспорта
- Таблица 6.2 - Условные обозначения объектов капитального строительства в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
- Таблица 6.3 - Условные обозначения объектов в области образования
- Таблица 6.4 - Условные обозначения объектов в области здравоохранения
- Таблица 6.5 - Условные обозначения объектов в области физической культуры и спорта
- Таблица 6.6 - Условные обозначения объектов в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации (культура, социальная защита, туризм, промышленность, агропромышленный комплекс)
- Объекты в области культуры
- Объекты в области социальной защиты
- Объекты в области туризма
- Объекты в области промышленности
- Объекты в области агропромышленного комплекса
- Таблица 6.7 - Условные обозначения объектов в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации (особо охраняемые природные территории, инженерная инфраструктура)
- В области особо охраняемых природных территорий
- Особо охраняемые природные территории
- Государственные природные заказники
- Памятники природы
- Дендрологические парки и ботанические сады
- Лечебно-оздоровительные местности и курорты
- Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ
- В области инженерной инфраструктуры
- Таблица 6.8.1 - Условные обозначения объектов в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации (сохранение и использование объектов культурного наследия)
- Таблица 6.8.2 - Условные обозначения объектов в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации (сохранение и использование объектов культурного наследия)
- Таблица 6.9 - Условные обозначения объектов в иных областях в соответствии с полномочиями субъекта Российской Федерации (особые экономические зоны)
- Таблица 6.10 - Условные обозначения зон с особыми условиями использования территории
- Таблица 6.11 - Условные обозначения территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- Таблица 6.12 - Условные обозначения административно-территориальных границ
- Приложения к методическим рекомендациям (в отдельном томе)
- Приложение. Примерные материалы по обоснованию схем территориального планирования субъектов Российской Федерации. Примерное положение о территориальном планировании
- Введение
- 1. Составление сведений о программах социально-экономического развития (и других исходных данных), для реализации которых осуществляется создание объектов регионального значения
- 2. Группировка объектов в зависимости от полноты информации по их предполагаемому размещению, определяющая ситуации проведения обоснований
- 3. Обоснования выбранного варианта размещения планируемого объекта регионального значения
- 3.1. Проведение обоснований при ситуации N 1
- Обоснования выбранного варианта размещения планируемого объекта регионального значения при рекомендуемом размещении объекта в населенном пункте (ситуация N 1)
- В области здравоохранения
- В области образования
- В области физкультуры и спорта
- В области социальной защиты населения
- В области агропромышленного комплекса
- В области промышленности
- Анализ состояния и использования территории, рекомендованной для размещения планируемого объекта
- Определение возможных направлений развития территории
- Прогнозируемые ограничения использования соответствующей территории
- Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов на комплексное развитие соответствующей территории
- Вывод об одобрении (или неодобрении) рекомендуемого документами стратегического планирования места расположения объекта регионального значения
- 3.2. Проведение обоснований при ситуации N 2
- Анализ состояния и использования территории субъекта Российской Федерации или его части
- Внешние факторы, влияющие на использование и развитие территории
- Административно-территориальное деление и муниципальное устройство
- Природные условия и ресурсы
- Категории земель
- Объекты культурного наследия
- Особо охраняемые природные территории
- Ограничения для капитального строительства (по комплексу условий, в том числе по инженерно-геологическим условиям)
- Тенденции и закономерности размещения объектов данного вида на региональном или межмуниципальном уровне
- Определение возможных направлений развития территории или части территории субъекта Российской Федерации
- Обоснование планировочного каркаса территории (с учетом формирования экономического, социального и природно-экологического каркаса)
- Формирование социального (расселенческого) каркаса
- Формирование экологического каркаса
- Модель перспективной функционально-планировочной организации территории
- Прогнозируемые ограничения использования территории
- Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов на комплексное развитие соответствующей территории
- Перечень рекомендуемых мест размещения планируемых объектов регионального значения на основе сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов
- 3.3. Проведение обоснований при ситуации N 3
- 4. Перечень рекомендуемых мест размещения планируемых объектов регионального значения для включения в положения о территориальном планировании
- Таблица. Перечень мест размещения объектов регионального значения, обоснованных для включения в положение о территориальном планировании
- Объекты регионального значения
- В области развития транспорта регионального и межмуниципального значения
- В области образования
- В области здравоохранения
- В области физкультуры и спорта
- В области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий
- Объекты регионального значения в иных областях в соответствии с видами объектов, утвержденных правовым актом для реализации полномочий субъекта Российской Федерации
- В области социальной защиты
- В области культуры
- В области туризма и рекреации
- В области водного хозяйства и охраны окружающей среды
- В области промышленности
- В области агропромышленного комплекса
- В области создания особо охраняемых природных территорий регионального значения
- В области сохранения, охраны и рационального использования объектов культурного наследия
- В области создания особой экономической зоны туристско- рекреационного типа (туристско-рекреационного кластера) "Костромской
- В области объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий (газоснабжение)
- Приложение
- 5. Примерное положение о территориальном планировании
- 5.1. Перечень объектов регионального значения
- А. Виды планируемых объектов капитального строительства
- А-I. Объекты капитального строительства в области развития транспорта регионального и межмуниципального значения, необходимые для осуществления полномочий: "Осуществление дорожной деятельности в отношении автодорог регионального и межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения"; "Развитие аэропортов (аэродромов) гражданской авиации, находящейся в собственности субъекта РФ"; "Развитие речных портов, на территории которых находятся имущество в собственности субъекта РФ"; "Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения"
- А-II. Объекты капитального строительства в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, необходимые для осуществления полномочия "Предупреждение чрезвычайных ситуаций международного и регионального характера"
- А-III. Объекты капитального строительства регионального значения в области образования, необходимые для осуществления полномочия "Организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования детям в учреждениях регионального значения"
- А-IV. Объекты капитального строительства регионального значения в области здравоохранения, необходимые для реализации полномочия "Организация специализированных медицинских учреждений регионального значения и организация санитарно-авиационной скорой помощи"
- А-V. Объекты капитального строительства регионального значения в области физкультуры и спорта, необходимые для реализации полномочия "Осуществление региональных и межмуниципальных программ в области физкультуры и спорта"
- Б. Объекты регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации
- В. Виды зональных (территориальных) объектов регионального значения
- В-I. Особо охраняемые природные территории регионального значения для реализации полномочия "Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения"
- В-II. Особо охраняемые территории историко-культурного назначения для реализации полномочия "Сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации"
- В-III. Особые экономические зоны разных типов для реализации полномочия "Разработка региональных научно-технических и инновационных программ и проектов"
- В-IV. Кластеры разных типов для реализации полномочия "Разработка региональных научно-технических и инновационных программ и проектов"
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей