11. ПАСПОРТ СТРАТЕГИИ

┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐

│1. Паспорт │Стратегия развития энергомашиностроения Российской │

│стратегии │Федерации на 2010 - 2020 годы и на перспективу до │

│ │2030 года │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│2. Дата, номер и │Поручение Правительства Российской Федерации │

│наименование │от 8 марта 2009 года N ИС-П9-1229 │

│нормативного акта о│ │

│подготовке │ │

│стратегии │ │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│3. Разработчик │Минпромторг России │

│стратегии │ │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│4. Системная │Разомкнутость цикла инновационного развития │

│социально- │отрасли, включающего научные разработки, опытно- │

│экономическая │конструкторские работы, опытно-промышленную │

│проблема, решаемая │эксплуатацию, серийное производство, реализацию и │

│стратегией │поддержку эксплуатации продукции потребителями, │

│ │что не обеспечивает возврат достаточного │

│ │количества полученных при реализации и поддержке │

│ │эксплуатации средств для финансирования предыдущих │

│ │этапов развития и, прежде всего, научных │

│ │разработок. │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│5. Цель стратегии │1. Определение приоритетных направлений развития │

│ │ энергетического машиностроения на среднесрочную │

│ │ и долгосрочную перспективу и путей их │

│ │ реализации. │

│ │2. Выработка согласованных действий органов │

│ │ государственной власти различных уровней и │

│ │ бизнеса по ключевым направлениям развития │

│ │ энергетического машиностроения в среднесрочной │

│ │ и долгосрочной перспективе. │

│ │3. Определение перспективных направлений по │

│ │ разработке и корректировке законодательной и │

│ │ нормативной правовой базы развития │

│ │ энергетического машиностроения. │

│ │ 4. Разработка комплекса мер, направленных на │

│ │создание и внедрение на предприятиях │

│ │электроэнергетики новых образцов │

│ │конкурентоспособного унифицированного │

│ │инновационного оборудования энергетического │

│ │машиностроения, которое по своим техническим и │

│ │эксплуатационным характеристикам обеспечит │

│ │конкурентоспособность на мировом рынке │

│ │оборудования энергетического машиностроения, │

│ │импортозамещение и повышение энергетической │

│ │безопасности и эффективности использования │

│ │топливно-энергетических ресурсов и │

│ │функционирования электроэнергетического комплекса │

│ │России │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│6. Задачи стратегии│1. Создание системы инновационного развития │

│ │ электроэнергетики на основе научно-технического и │

│ │ инновационного потенциала отечественного │

│ │ энергетического машиностроения и применения │

│ │ механизмов государственно-частного партнерства. │

│ │2. Создание конкурентоспособной новой техники и │

│ │ технологий для решения стратегических задач │

│ │ развития энергетического машиностроения, │

│ │ обеспечивающих надежную работу ЕЭС России. │

│ │3. Преодоление технологического отставания │

│ │ российского энергетического машиностроения от │

│ │ ведущих мировых производителей на основе освоения │

│ │ инновационных разработок высокотехнологичного │

│ │ энергоэффективного оборудования и модернизации │

│ │ предприятий энергетического машиностроения. │

│ │4. Создание организационной и технологической │

│ │ инфраструктуры, способствующей эффективному │

│ │ созданию и внедрению новой техники и технологий │

│ │ для решения стратегических задач развития │

│ │ энергетического машиностроения. │

│ │5. Создание и развитие сети инжиниринговых центров │

│ │ энергетического машиностроения для обеспечения │

│ │ комплексного подхода в процессе создания и │

│ │ внедрения высокотехнологичного оборудования для │

│ │ электроэнергетики в рамках инвестиционных │

│ │ проектов. │

│ │6. Максимальная локализация на отечественных │

│ │ предприятиях производства оборудования │

│ │ энергетического машиностроения, выпускаемого по │

│ │ лицензиям иностранных производителей или в рамках │

│ │ совместных предприятий с иностранным участием. │

│ │7. Создание оборудования для новых высокоэффективных │

│ │ экологически чистых технологий для производства │

│ │ электрической и тепловой энергии. │

│ │8. Повышение надежности, живучести, управляемости │

│ │ и эффективности энергетического машиностроения, в │

│ │ т.ч. с использованием современных интеллектуальных│

│ │ систем. │

│ │9. Создание техники и технологий для осуществления │

│ │ эффективных энергосберегающих мероприятий, │

│ │ снижение потерь электроэнергии в электрических и │

│ │ тепла в тепловых сетях. │

│ │10. Развитие информационной и телекоммуникационной │

│ │ инфраструктуры энергетического машиностроения. │

│ │11. Создание и внедрение современных систем │

│ │ диагностики и мониторинга технологического │

│ │ оборудования на объектах электроэнергетики. │

│ │12. Внедрение системы подготовки и повышения │

│ │ квалификации кадров для предприятий │

│ │ энергетического машиностроения. │

│ │13. Реализация приоритетных направлений научно- │

│ │ технического прогресса в энергетическом │

│ │ машиностроении, определенных в Энергетической │

│ │ стратегии Российской Федерации на период до 2030 │

│ │ года и Генеральной схеме размещения объектов │

│ │ электроэнергетики до 2020 года с учетом │

│ │ перспективы до 2030 года. │

│ │14. Совершенствование законодательства, │

│ │ нормативной правовой базы в области │

│ │ энергетического машиностроения. │

│ │15. Развитие системы технического регулирования в │

│ │ энергетическом машиностроении. │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│7. Ожидаемые │1. Доля проектов энергоблоков с использованием │

│результаты │ зарубежного основного энергетического оборудования│

│реализации │ должна составить к 2015 году не более 40%, к │

│стратегии, │ 2020 году - не более 30%, к 2025 году - не более │

│критерии, целевые │ 10%, до 2030 года - должна поддерживаться на │

│индикаторы │ уровне 10 - 15%. │

│ │2. Объем экспорта энергетического оборудования │

│ │ российского производства в натуральном выражении │

│ │ должен составить (в пересчете на мощность) к 2012 │

│ │ году не менее 3 ГВт в год, к 2015 году - не │

│ │ менее 4,5 ГВт в год, к 2020 году - не менее 10 ГВт│

│ │ в год, к 2030 году - должны достигнуть уровня 15% │

│ │ от мирового рынка энергомашиностроительной │

│ │ продукции. │

│ │3. Российское энергетическое машиностроение должно │

│ │ достигнуть следующих показателей: │

│ │3.1. К 2016 году: │

│ │ - перейти на преимущественную поставку │

│ │ отечественных материалов и заготовок для нужд │

│ │ энергомашиностроения; │

│ │ - промышленное освоение, включая полномасштабные │

│ │ испытания и доработку на собственных испытательных│

│ │ стендах, усовершенствованных газотурбинных │

│ │ установок (ГТУ) мощностью 65 - 270 - 350 МВТ и │

│ │ парогазовых установок (ПГУ) на природном газе с │

│ │ повышением их коэффициента полезного действия │

│ │ (КПД) до 60%; │

│ │ - разработка и освоение модульных одновальных ПГУ-│

│ │ ТЭЦ мощностью 40 - 100 - 170 МВт и удельной │

│ │ выработкой на тепловом потреблении 1200 - │

│ │ 1500 кВтч/Гкал с коэффициентом использования │

│ │ топлива 85 - 86%; │

│ │ - промышленное освоение передовых технологий │

│ │ производства котлов-утилизаторов для ПГУ; │

│ │ - промышленное освоение производства котлов с │

│ │ циркулирующим кипящим слоем мощностью до 330 МВт; │

│ │ - продление межремонтного ресурса "горячих" │

│ │ деталей ГТУ до 30 тыс. ч для повышения готовности │

│ │ и снижения затрат на капитальный ремонт; │

│ │ - промышленное применение ПГУ с внутрицикловой │

│ │ газификацией угля и КПД нетто на уровне 50%; │

│ │ - разработка и освоение тепловых насосов и типовых│

│ │ технических решений по использованию │

│ │ возобновляемых источников низкопотенциального │

│ │ тепла с коэффициентом преобразования 4 - 5 в │

│ │ системах теплоснабжения. │

│ │3.2. К 2020 году: │

│ │ - промышленное освоение паросиловых угольных │

│ │ энергоблоков на параметры пара 30 МПа, 600 - 620 │

│ │ °C. Освоение первых паросиловых угольных │

│ │ энергоблоков на параметры пара 35 МПа, 700 - 720 │

│ │ °C; │

│ │ - освоение демонстрационной гибридной установки │

│ │ малой мощности с ГТУ и высокотемпературными │

│ │ топливными элементами, с КПД при работе на │

│ │ природном газе 65 - 70%. │

│ │ В целом за период до 2030 года следует │

│ │ достигнуть следующих ориентиров: │

│ │ - промышленное освоение гибридных установок с ГТУ │

│ │ и высокотемпературными топливными элементами, с │

│ │ КПД при работе на природном газе 70 - 75% и на │

│ │ угле (после газификации) 60 - 65%; │

│ │ - промышленное освоение энергетических установок, │

│ │ реализующих различные технологии вывода из их │

│ │ циклов CO2; │

│ │ - промышленное освоение ПГУ с комбинированным │

│ │ производством электроэнергии и водорода из угля; │

│ │ - энерготехнологические установки с получением │

│ │ искусственного жидкого топлива. │

│ │4. Снижение уровня износа основных фондов в │

│ │ отрасли: к 2012 году - не более 50%, к 2015 году -│

│ │ не более 45%, к 2020 году - не более 40%, к 2030 │

│ │ году - поддержание на среднем уровне - около 50%. │

│ │5. В период 2010 - 2020 гг. должно быть │

│ │ подготовлено не менее 500 специалистов в области │

│ │ энергетического машиностроения, не менее 1600 │

│ │ специалистов должны пройти переподготовку и курсы │

│ │ повышения квалификации кадров для обеспечения │

│ │ создания высокотехнологичного инновационного │

│ │ оборудования энергетического машиностроения. │

│ │6. Всего в период 2010 - 2020 гг. на базе │

│ │ предприятий-разработчиков, изготовителей, │

│ │ предприятий электроэнергетики-потребителей │

│ │ продукции энергетического машиностроения и │

│ │ инвесторов должно быть создано не менее 5 │

│ │ консорциумов, целью которых является комплексное │

│ │ решение всех организационных, технических и │

│ │ финансовых вопросов реализации инвестиционных │

│ │ проектов по приоритетным направлениям развития │

│ │ энергетического машиностроения. │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│8. Сроки и этапы │ 2010 - 2030 гг. │

│реализации │ │

│стратегии │ I этап (2010 - 2016 годы) - формирование │

│ │системы инновационного развития электроэнергетики │

│ │на основе научно-технического и инновационного │

│ │потенциала отечественного энергетического │

│ │машиностроения, техническое перевооружение │

│ │предприятий энергетического машиностроения для │

│ │выпуска конкурентоспособной на внутреннем рынке │

│ │унифицированной энергомашиностроительной │

│ │продукции. │

│ │ II этап (2017 - 2020 годы) - освоение │

│ │серийного выпуска конкурентоспособной на мировом │

│ │рынке энергомашиностроительной продукции. │

│ │ III этап (2021 - 2030 годы) - удовлетворение │

│ │внутренних потребностей рынка в │

│ │энергомашиностроительной продукции, завоевание 15% │

│ │мирового рынка энергомашиностроительной продукции. │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│9. Перечень целевых│1. Проект концепции подпрограммы "Развитие силовой │

│программ и основных│ электротехники и энергетического машиностроения │

│мероприятий │ на 2012 - 2016 годы" в составе Федеральной │

│ │ целевой программы "Национальная технологическая │

│ │ база" │

│ │2. ФЦП "Национальная технологическая база" на 2007 │

│ │ - 2011 гг. Технологическое направление "Базовые │

│ │ технологии энергетики", базовое технологическое │

│ │ направление "Технологии неядерной энергетики": │

│ │ Программное мероприятие 31 "Создание технологий │

│ │ гарантированного электроснабжения для │

│ │ обеспечения безопасности объектов особо │

│ │ ответственного энергопотребления" │

│ │ Программное мероприятие 56 "Технологии создания │

│ │ цилиндров низкого давления (ЦНД) нового │

│ │ поколения для турбоустановок атомных и тепловых │

│ │ электростанций" │

│ │3. План НИОКР Минпромторга России ВИП "Освоение │

│ │ комплекса ЭШП 15/30, отработка технологии │

│ │ производства полых и сплошных заготовок, │

│ │ приемка комплекса в эксплуатацию, аттестация │

│ │ продукции. Разработка технического проекта │

│ │ развития комплекса ЭШП с целью обеспечения │

│ │ производства сплошных заготовок ответственного │

│ │ назначения массой до 60 тонн на каждый модуль, │

│ │ полых заготовок длиной до 10 м" │

│ │ ВИП "Разработка энергоэффективных паровых │

│ │ котлов с циркулирующим кипящим слоем (ЦКС) │

│ │ мощностью до 330 МВт" │

│ │ ВИП "Разработка нового типа гидротурбин с │

│ │ повышенными интервалами регулирования и высокой │

│ │ кавитационной стойкостью" │

├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤

│10. Объем │Общий объем финансирования 312,37 млрд. рублей, в │

│финансирования │том числе за счет средств федерального бюджета │

│стратегии │37,93 млрд. рублей, за счет внебюджетных │

│(в ценах │источников 274,44 млрд. рублей. │

│соответствующих │ │

│лет) │ │

└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘