V. Условия участия в конкурсном отборе по мероприятиям по направлению "Реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства"

V. Условия участия в конкурсном отборе по мероприятиям

по направлению "Реализация иных мероприятий по поддержке

и развитию малого и среднего предпринимательства"

5.1. Для участия в конкурсном отборе по мероприятиям, связанным с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции, субъект Российской Федерации принимает обязательство о расходовании средств субсидии по одному или нескольким из нижеперечисленных мероприятий.

5.1.1. Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты инновационным компаниям, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров.

Гранты малым инновационным компаниям - субсидии субъектам малого предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау).

Гранты на создание инновационной компании - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по предоставлению грантов на создание инновационной компании предоставляются с учетом следующих условий:

- гранты предоставляются субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим менее 1 года;

- использование субъектом малого предпринимательства на создание инновационной компании собственных средств в размере не менее 15% от суммы гранта;

- представление субъектом малого и среднего предпринимательства документов, подтверждающих права таких субъектов на результаты интеллектуальной деятельности;

- сумма гранта не превышает 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки.

5.1.2. Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Для целей предоставления субсидий под действующими инновационными компаниями (далее - действующие инновационные компании) понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 35, ст. 4137; 1998, N 30, ст. 3607; N 51, ст. 6271; 2000, N 2, ст. 162; 2001, N 1, ст. 2, ст. 20; N 53, ст. 5030; 2002, N 52, ст. 5132; 2003, N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 27, ст. 2715; 2006, N 1, ст. 10; N 50, ст. 5280; 2007, N 49, ст. 6069; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 7, ст. 786, N 31, ст. 3923, N 52, ст. 6434; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4167; 2011, N 10, ст. 1281, N 30, ст. 4596, ст. 4597, ст. 4602, N 45, ст. 6321, N 49, ст. 7063; 2012, N 31, ст. 4324, N 50, ст. 6963), на момент принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в приказе Росстата от 19 августа 2011 г. N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" (в редакции приказов Росстата от 25 августа 2011 г. N 373, от 24 июля 2012 г. N 407, от 6 сентября 2012 г. N 481).

Субсидии действующим инновационным компаниям предоставляются при соблюдении следующих условий:

- субъект малого и среднего предпринимательства зарегистрирован и действует более 1 года;

- субъект малого и среднего предпринимательства, представивший в уполномоченный орган информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации (органом местного самоуправления);

- субъект малого и среднего предпринимательства при реализации проекта использует собственные средства в размере не менее 25% от суммы субсидии;

- субъект малого и среднего предпринимательства представил документы, подтверждающие его права на результаты интеллектуальной деятельности.

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по поддержке действующих инновационных компаний предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:

- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

- приобретение программных средств;

- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);

- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;

- маркетинговые исследования;

- прочие затраты на технологические инновации;

- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;

- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

- сертификация и патентование.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек за счет средств субсидии федерального бюджета не должна превышать 5 млн. рублей.

Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек за счет средств субсидии федерального бюджета не должна превышать 15 млн. рублей.

5.1.3. Реализация специальных образовательных программ для инновационных компаний.

Специальные образовательные программы для инновационных компаний - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в сфере деятельности инновационной компании.

Специальные образовательные программы предоставляются, в том числе, управляющим компаниям технопарков, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающим услуги по продвижению продукции на региональные и международные рынки резидентов технопарков - субъектов малого и среднего предпринимательства.

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по реализации образовательных программ предоставляются для реализации следующих мероприятий:

- предоставление сертификатов субъектам малого и среднего предпринимательства с целью самостоятельного выбора предпринимателем образовательного учреждения и направления обучения;

- предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства образовательными учреждениями, отобранными на конкурсе;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг.

5.1.4. Поддержка действующих инновационных компаний-эмитентов в целях возмещения расходов, связанных с допуском их ценных бумаг к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения.

Под действующей инновационной компанией-эмитентом для целей настоящей конкурсной документации понимается акционерное общество - субъект малого и среднего предпринимательства, ценные бумаги которого допущены к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения или допущены к торгам на фондовой бирже в процессе их обращения, большая часть выручки которого формируется за счет осуществления им хозяйственной деятельности в отраслях, связанных с применением инновационных и высоких технологий, в том числе в одной или нескольких из следующих сфер деятельности: информационно-телекоммуникационные системы, интернет-технологии, биотехнологии, медицинские технологии и медицинское оборудование, индустрия наносистем и материалов, рациональное природопользование, авиационные и космические системы, энергетика и энергосбережение, безопасность и противодействие терроризму.

Возмещение расходов, связанных с получением допуска ценных бумаг инновационных компаний-эмитентов к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения, производится при условии соответствия фондовой биржи следующим требованиям:

- наличие специализированного сектора (направления, сегмента), предназначенного для размещения и обращения ценных бумаг инновационных компаний, либо специальное выделение (указание) ценных бумаг инновационных компаний в структуре списка ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже.

Поддержка оказывается в форме предоставления субсидий инновационной компании-эмитенту на компенсацию расходов, связанных с получением допуска ценных бумаг инновационной компании-эмитента к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения:

в специализированном секторе (направлении, сегменте), предназначенном для размещения и обращения ценных бумаг инновационных компаний, либо при условии специального выделения (указания) ценных бумаг инновационной компании-эмитента в структуре списка ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже.

Компенсации подлежат следующие виды расходов:

а) на подготовку для государственной регистрации эмиссионных документов (решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг; проспект ценных бумаг и иные документы, необходимые для государственной регистрации выпуска ценных бумаг; отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг);

б) на оплату услуг профессионального участника рынка ценных бумаг (брокера/брокеров), оказывающего эмитенту самостоятельно или с привлечением третьих лиц следующие услуги:

- консультационные услуги по подготовке и сопровождению государственной регистрации эмиссионных документов (решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг; проспект ценных бумаг и иные документы, необходимые для государственной регистрации выпуска ценных бумаг; отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг);

- консультационные услуги по подготовке материалов, содержащих информацию о предстоящем размещении ценных бумаг эмитента и направленных на информирование потенциальных приобретателей таких ценных бумаг (инвестиционный меморандум, аналитические отчеты);

- организация размещения выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг эмитента, в том числе поиск и привлечение потенциальных инвесторов, включая организацию и проведение публичных мероприятий; проведение предварительных переговоров с потенциальными инвесторами и получение от них предварительных заявок на приобретение ценных бумаг эмитента; привлечение третьих лиц (соорганизаторов размещения) для размещения ими вышеуказанного выпуска ценных бумаг;

- освещение деятельности эмитента в средствах массовой информации и инвестиционном сообществе, аналитическая поддержка размещения выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг эмитента (PR-мероприятия);

- правовое сопровождение организации размещения (обращения) ценных бумаг эмитента;

в) на оплату услуг аккредитованной фондовой биржей организации:

- по подготовке комплекта документов, необходимых для подачи заявления о допуске ценных бумаг эмитента к торгам в процессе размещения (обращения) на фондовой бирже;

- по подготовке и подписанию материалов, содержащих информацию о предстоящем размещении ценных бумаг эмитента и направленных на информирование потенциальных приобретателей таких ценных бумаг (инвестиционный меморандум);

- по подготовке заключения, содержащего обоснование оценки капитализации при допуске ценных бумаг эмитента к торгам;

- по обновлению инвестиционного меморандума;

г) на проведение аудита и составление финансовой отчетности эмитента по Международным стандартам финансовой отчетности (МСФО);

д) на оплату услуг фондовой биржи и депозитария.

Субсидия предоставляется действующим инновационным компаниям-эмитентам в размере 50% фактически понесенных и документально подтвержденных расходов.

Общая сумма субсидий на компенсацию расходов, связанных с получением допуска ценных бумаг инновационной компании-эмитента к торгам на фондовой бирже в процессе их размещения и (или) обращения, не должна превышать 5 млн. рублей.

Условием для получения инновационной компанией-эмитентом компенсации является включение фондовой биржей ценных бумаг такой компании в список ценных бумаг, допущенных к торгам.

Перечень документов, представляемых инновационной компанией-эмитентом в целях получения указанной субсидии:

- справка (в свободной форме), подтверждающая, что большая часть выручки инновационной компании-эмитента формируется за счет осуществления ею хозяйственной деятельности в отраслях, связанных с применением инновационных и высоких технологий, в том числе в одной или нескольких из следующих сфер: информационно-телекоммуникационные системы, интернет-технологии, биотехнологии, медицинские технологии и медицинское оборудование, индустрия наносистем и материалов, рациональное природопользование, авиационные и космические системы, энергетика и энергосбережение, безопасность и противодействие терроризму;

- выписка из списка ценных бумаг, допущенных к торгам (предоставляется фондовой биржей);

- документы, подтверждающие оплату государственных пошлин за государственную регистрацию эмиссионных документов (решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг), проспекта ценных бумаг и иных документов, необходимых для государственной регистрации выпуска ценных бумаг, отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска ценных бумаг);

- копия договора с профессиональным участником рынка ценных бумаг (брокера/брокеров), оказывающим эмитенту самостоятельно или с привлечением третьих лиц услуги, указанные в подпункте "б" настоящего пункта, и документы, подтверждающие расходы эмитента по указанному договору;

- копия договора с аккредитованной фондовой биржей организацией, оказывающей эмитенту услуги, указанные в подпункте "в" настоящего пункта, и документы, подтверждающие расходы эмитента по указанному договору;

- копия договора с аудиторской организацией об оказании услуг, указанных в подпункте "г" настоящего пункта, и документы, подтверждающие расходы эмитента по указанному договору;

- копии договоров с фондовой биржей и депозитарием об оказании услуг и документы, подтверждающие расходы эмитента по указанному договору.

Субсидия федерального бюджета предоставляется при условии представления субъектом малого и среднего предпринимательства в уполномоченный орган информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения, в порядке, установленном субъектом Российской Федерации (органом местного самоуправления).

5.2. К участию в конкурсном отборе по одному или нескольким мероприятиям, связанным с поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих реализацию инновационной продукции, допускаются субъекты Российской Федерации, принявшие на себя обязательство об осуществлении поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с нижеприведенными условиями.

5.2.1. Субъект Российской Федерации осуществляет поддержку действующих инновационных компаний, в том числе участников инновационных территориальных кластеров, участвующих в салонах, выставках, конференциях, ярмарках, "Деловых миссиях инновационных компаний" и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающих экспонирование и показ (демонстрация в действии).

"Деловые миссии инновационных компаний" - коллективные поездки представителей действующих малых и средних инновационных компаний с предварительной маркетинговой подготовкой (анализом условий вхождения на определенный сегмент регионального или международного рынка, определением потенциальных интересантов, экспонированием и показом товаров, работ, услуг и целью их продвижения, определения степени заинтересованности в сотрудничестве и получения обратного отклика) и организацией двусторонних деловых переговоров.

Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по продвижению на региональные и международные рынки товаров (работ, услуг) используются на компенсацию следующих затрат.

5.2.1.1. На компенсацию затрат действующих инновационных компаний, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета двух третьих произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат.

При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.2.1.2. На организацию и проведение "Деловых миссий инновационных компаний" (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание), в том числе:

а) анализ региональных рынков: обследование социально-экономического состояния, тенденций развития субъектов Российской Федерации проведения "Деловых миссий инновационных компаний", проведение предварительного подбора и экспертной оценки профилей малых и средних предприятий для включения в состав "Деловых миссий инновационных компаний" для каждого субъекта Российской Федерации их проведения посредством экспертных интервью с руководителями региональных профильных торговых компаний, направленных на определение состояния и тенденций развития профильных рынков в каждом субъекте Российской Федерации проведения "Деловых миссий инновационных компаний", выявление и последующий анализ условий вхождения на определенный сегмент регионального рынка и оценку перспектив сотрудничества по данному профилю в данном субъекте Российской Федерации;

б) поиск и подбор региональных (международных) партнеров в субъектах Российской Федерации проведения "Деловых миссий инновационных компаний":

- формирование и актуализация баз данных профильных региональных компаний, потенциальных деловых партнеров участников "Деловых миссий инновационных компаний";

- взаимодействие с руководителями региональных компаний на предмет заинтересованности в сотрудничестве с участниками "Деловых миссий инновационных компаний", а также в целях получения дополнительной информации о региональных компаниях;

- проведение предварительных встреч-презентаций продукции и предложений участников "Деловых миссий инновационных компаний";

- подготовка и предоставление каждому участнику "Деловой миссии инновационных компаний" отчета, содержащего результаты актуализации записей в базах данных, анкеты по результатам телефонных переговоров и анкеты по результатам личных встреч-презентаций;

в) подготовка и организация двусторонних бизнес-встреч субъектов малого и среднего предпринимательства с потенциальными партнерами:

- обеспечение проведения мероприятия "Деловых миссий инновационных компаний";

- организация переговорной площадки для участников каждой "Деловой миссии инновационных компаний" в специально подобранном помещении с обеспечением посещения по согласованному графику руководителями региональных компаний;

- организация переговорного тура по профильным региональным предприятиям для участников каждой "Деловой миссии инновационных компаний";

- обеспечение представительства интересов участников деловой миссии, не принявших участие непосредственно в деловой поездке (заочных участников), в каждом субъекте Российской Федерации;

- проведение анкетирования участников переговоров на предмет их результативности.

5.2.2. Субъект Российской Федерации создает и (или) обеспечивает деятельность организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе организаций - участников инновационных территориальных кластеров.

При этом субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий по развитию малых и средних предприятий в области инноваций и промышленного производства предоставляются на реализацию следующих мероприятий.

5.2.2.1. Создание и (или) развитие одной или нескольких организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку малым и средним предприятиям, в том числе центров коммерциализации технологий, центров территориальных, промышленных, инновационных и транспорто-логистических кластеров, центров коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговых и испытательных центров, центров прототипирования и промышленного дизайна, центров технологической компетенции, центров субконтрактации, центров трансферта технологий, сертификационных центров, развитие учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками и обеспечение деятельности таких организаций, включая программы информирования молодых людей в возрасте до 30 лет о предоставляемых возможностях и услугах.

Направления расходования субсидии федерального и регионального бюджетов на финансирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства (таблица N 1):