<Письмо> ФФОМС от 18.04.1997 N 1618/23-И "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами страховых взносов на ОМС"

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в связи с многочисленными запросами о порядке уплаты страховых взносов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами сообщает следующее.

Согласно Закону Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" страхователями при обязательном медицинском страховании для работающего населения являются предприятия, учреждения, организации, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Тариф страховых взносов на обязательное медицинское страхование для предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности устанавливается в процентах по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям и утверждается высшим законодательным органом власти Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93 N 4543-1, члены крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N 1018, которым была утверждена Инструкция о порядке уплаты страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1 указанной Инструкции плательщиками страховых взносов (платежей) являются иные хозяйствующие субъекты, к которым относятся и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Согласно ст. 1 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным гражданином, семьей или группой лиц.

Крестьянское (фермерское) хозяйство, представленное отдельным гражданином, не может быть отнесено к юридическим лицам, так как в соответствии с основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, действующими до принятия части 1 Гражданского кодекса, "юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам..., выступает в суде, арбитражном и третейском суде от своего имени".

Согласно вышеуказанной Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование (п. 11) граждане, относящиеся к хозяйствующим объектам, уплачивают страховые взносы с тех видов и в те сроки, которые установлены для них законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

На основании ст. 25 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.

Следовательно, при отсутствии начисленной оплаты труда членам крестьянского хозяйства страховые взносы начисляются на полученные хозяйством доходы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.10.94 N 1139 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми и семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающимися традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования Российской Федерации и государственный фонд занятости населения Российской Федерации" подтверждается, что базой для начисления страховых взносов на обязательное медицинское страхование является не заработная плата главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а доход крестьянского (фермерского) хозяйства.

Одновременно Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщает, что крестьянские (фермерские) хозяйства в период 1993 - 1994 годов обязаны были уплачивать страховые взносы на обязательное медицинское страхование в общеустановленном порядке.

Федеральный фонд обязательного медицинского страхования направляет для сведения и использования в работе Постановление Федерального арбитражного суда Западно - Сибирского округа.

Исполнительный директор

В.В.ГРИШИН