4. Средства, направляемые на формирование Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения (ФСПН)

В соответствии с п. 19 Положения о Республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.92 N 121 "Об утверждении Положения о Республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этих фондов", контроль за полнотой, своевременностью поступления и целевым использованием средств Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения осуществляется Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и другими государственными органами в пределах их компетенции.

Указом Президента Российской Федерации от 26.12.91 N 328 "О дополнительных мерах по социальной поддержке населения в 1992 году" установлено, что Республиканский (федеральный) и территориальные фонды социальной поддержки населения образуются за счет:

- доходов от деятельности предприятий фондов;

- части средств от переоценки остатков продукции и товаров в связи с либерализацией цен;

- части доходов от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов;

- доходов от организуемых фондами денежно - вещевых лотерей, аукционов;

- добровольных взносов предприятий, учреждений и организаций, общественных организаций, граждан, иностранных юридических и физических лиц;

- гуманитарной помощи и других поступлений, не противоречащих действующему законодательству.

При этом необходимо иметь в виду Постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.92 N 121 "Об утверждении Положения о Республиканском (федеральном) и территориальных фондах социальной поддержки населения и мерах по обеспечению деятельности этих фондов", на основании которого Министерство финансов Российской Федерации, правительства республик в составе Российской Федерации, органы исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга в I квартале 1992 года направляют на формирование Республиканского (федерального) и территориальных фондов социальной поддержки населения средства в размере 10 процентов доходов от приватизации государственного и муниципального имущества, поступившие в соответствующие бюджеты.

В соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 19.12.91 N 56 "О проведении переоценки продукции и товаров в связи с либерализацией цен" при проведении инвентаризации и переоценки остатков продукции производственно - технического назначения и потребительских товаров 50 процентов суммы дооценки продукции и товаров равными долями (по 25 процентов суммы) направляются в Республиканский (федеральный) и региональные фонды социальной поддержки населения.

Порядок распределения средств, полученных от переоценки товарно - материальных ценностей конверсируемыми предприятиями и организациями доведен до налоговых органов письмом Госналогслужбы России от 03.06.92 N ВЗ-6-05/180.

Следует иметь в виду, что согласно правительственной телеграмме Минсоцзащиты России совместно с Центральным Банком России от 19.02.92 N 10-72/40-92 для учета поступлений и расходования средств фондов социальной поддержки в учреждениях банков открыт счет на балансовом счете N 694, которому присвоено наименование "Фонды социальной поддержки населения".