14.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

14.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз

ее развития

В долгосрочной перспективе создание и развитие композитной отрасли обусловлено необходимостью перехода экономики на инновационный путь развития, поддержания экономического роста за счет перерабатывающих отраслей промышленности, а также диверсификации внутреннего рынка и экспорта.

Необходимый для выполнения этой задачи переход промышленных предприятий на новый технологический уклад невозможен без адекватных мер государственной поддержки, направленных, в том числе, на создание эффективных энерго- и ресурсосберегающих технологий производства и переработки новых материалов. Созданием таких материалов и технологий, по оценке, установившейся в мировой практике, будет определяться более 80% приоритетных разработок объектов новой техники в ключевых секторах экономики на ближайший период планирования.

Необходимость разработки и принятия подпрограммы обусловлена накопившимся несоответствием научного потенциала и существующего технологического уровня композитной отрасли программам и планам создания и производства нового поколения высокотехнологичной конкурентоспособной продукции Российской Федерации.

Уровень большинства используемых технологий в настоящее время отстает от мирового, причем по отдельным направлениям это отставание весьма значительно.

Основные проблемы отрасли:

- технологическая отсталость отечественного производства, причем как производства исходных компонентов: смолы, армирующие наполнители и полуфабрикаты, так и конечных продуктов - композиционных материалов (композитов) и изделий из них;

- практически полное отсутствие отечественного оборудования и программно-аппаратных комплексов для проектирования и производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них;

- отсутствие государственных мер поддержки и экономического стимулирования, направленных на создание новых, а также модернизацию и расширение действующих производств, позволяющих обеспечить опережающие темпы развития композитной отрасли;

- отсутствие комплексной системы нормативно-технических документов, регламентирующих производство, методы испытаний, оценку соответствия и применение композитов, гармонизированных с международной/региональной нормативной документацией, существующей в различных странах мира с высоким уровнем применения композитов в ключевых секторах экономики;

- отсутствие скоординированных на государственном уровне мер регулирования, направленных на широкое применение композиционных материалов (композитов), деталей, конструкций и изделий из них в ключевых секторах экономики и, как следствие, незначительные объемы потребления композитов в тех областях, где они способны заменить традиционные материалы;

- недостаточный уровень инвестиций в создание новых и модернизацию действующих гражданских производств композиционных материалов (композитов), деталей, конструкций и изделий из них;

- недостаток современной исследовательской, испытательной и проектной базы, в том числе центров удаленного доступа и коллективного пользования для предприятий отрасли;

- недостаточные объемы бюджетного и внебюджетного финансирования проблемно-ориентированных НИОКР гражданского назначения, а также отсутствие адекватных условий для экономически эффективной коммерциализации результатов научно-технической деятельности;

- недостаток квалифицированных кадров и низкий уровень подготовки отраслевых специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования;

- отсутствие системы повышения квалификации и оперативного информирования специалистов потенциальных потребителей, в части эффективного и безопасного применения композитов нового поколения по сравнению с традиционными материалами.

Государственная поддержка развития композитной отрасли в рамках реализации подпрограммы отвечает национальным интересам России, обеспечивает техническую, технологическую и экономическую безопасность страны и глобальную конкурентоспособность российской экономики, а также позволяет избежать деградации отечественной технологической базы в области производства и применения композиционных материалов (композитов).