Паспорт Государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"

Ответственный - Министерство промышленности и торговли

исполнитель Российской Федерации

государственной

программы

Участники - Министерство образования и науки Российской

государственной Федерации;

программы Министерство финансов Российской Федерации;

Министерство обороны Российской Федерации;

Министерство природных ресурсов и экологии

Российской Федерации;

Федеральное агентство по техническому

регулированию и метрологии;

Федеральное агентство железнодорожного

транспорта;

Федеральное агентство по государственным

резервам;

Государственная корпорация "Росатом";

Государственная корпорация "Банк развития и

внешнеэкономической деятельности

(Внешэкономбанк)"

Подпрограммы - Автомобильная промышленность

государственной Сельскохозяйственное машиностроение, пищевая и

программы перерабатывающая промышленность

Машиностроение специализированных производств

Легкая промышленность и народные

художественные промыслы

Ускоренное развитие оборонно-промышленного

комплекса

Транспортное машиностроение

Станкоинструментальная промышленность

Тяжелое машиностроение

Силовая электротехника и энергетическое

машиностроение

Металлургия

Лесопромышленный комплекс

Развитие системы технического регулирования,

стандартизации и обеспечение единства

измерений

Химический комплекс

Развитие производства композиционных

материалов (композитов) и изделий из них.

Развитие промышленности редких и

редкоземельных металлов

Современные средства индивидуальной защиты и

системы жизнеобеспечения подземного персонала

угольных шахт

Обеспечение реализации государственной

программы

Программно- - Федеральная целевая программа "Уничтожение

целевые запасов химического оружия в Российской

инструменты Федерации"

государственной

программы

Цель - Создание в России конкурентоспособной,

государственной устойчивой, структурно сбалансированной

программы промышленности (в структуре отраслей,

относящихся к предмету программы), способной к

эффективному саморазвитию на основе интеграции

в мировую технологическую среду и разработке

передовых промышленных технологий, нацеленной

на формирование новых рынков инновационной

продукции, эффективно решающей задачи

обеспечения обороноспособности страны

Задачи - Для создания новых отраслей и рынков в рамках

государственной реализации программных мероприятий ключевыми

программы являются две задачи:

опережающее создание инновационной

инфраструктуры для развития новых отраслей;

снятие регуляторных барьеров и формирование

паритетных условий для вывода на рынок

инновационной продукции.

Для развития отраслей промышленности,

ориентированных на внутреннее потребление,

необходимо решить следующие задачи:

стимулирование увеличения доли внебюджетных

источников финансирования;

поэтапное сокращение объемов прямого

государственного финансирования отраслей;

фокусировка инструментов государственной

поддержки на стимулировании спроса. Поддержка

отраслей промышленности, ориентированных на

инвестиционный спрос, требует решения двух

ключевых задач:

обновление технологической базы

соответствующих отраслей промышленности;

стимулирование научных исследований и

разработок, направленных на создание новых

технологий и материалов;

обеспечение для российских компаний равных

условий конкуренции на российском и мировом

рынке;

стимулирование экспорта продукции с высокой

добавленной стоимостью;

развитие конкуренции, в том числе через

поэтапное сокращение доли государства в

капитале компаний; координация программ

технологического развития отраслей

промышленности с тенденциями спроса на

технологическую продукцию в потребляющих

отраслях энергетического и сырьевого сектора

экономики.

Ключевой задачей развития ОПК является

повышение эффективности использования

производственного потенциала оборонно-

промышленного комплекса для обеспечения

разработки и производства новых видов

вооружения и военной техники.

В сферах технического регулирования,

стандартизации и обеспечения единства

измерений требуется:

а) создание в Российской Федерации эффективной

системы технического регулирования;

б) совершенствование национальной системы

стандартизации, гармонизация национальных

стандартов Российской Федерации с

международными стандартами;

в) обеспечение единства измерений в интересах

повышения качества жизни населения и

конкурентоспособности экономики;

г) недопущение научного и технологического

отставания России от признаваемого мирового

уровня точности измерений, сохранение

метрологического суверенитета России

Целевые индикаторы и - индекс роста объемов производства;

показатели динамика производства к 2011 году;

государственной индекс роста производительности труда;

программы индекс роста инвестиций в сопоставимых ценах

интенсивность затрат на технологические

инновации организаций промышленного

производства;

совокупный уровень инновационной активности

организаций промышленного производства;

экспорт российских высокотехнологичных

товаров;

внутренние затраты на исследования и

разработки по источникам финансирования

(бюджетные и внебюджетные средства);

уровень гармонизации национальных стандартов

Российской Федерации с международными

стандартами (ответственный Росстандарт);

Этапы и сроки Реализация программы будет осуществляться в

реализации два этапа:

государственной первый этап - 2012 - 2015 гг.

программы второй этап - 2016 - 2020 гг.

Объем бюджетных - Объемы финансирования программы составляют

ассигнований расходы, связанные с реализацией мероприятий

государственной программы, финансируемых за счет федерального

программы бюджета, в том числе:

2012 - 2020 годы - 239 068 229,00 тыс. рублей:

2012 год - 55 543 703,40 тыс. рублей;

2013 год - 50 775 738,40 тыс. рублей;

2014 год - 38 353 852,80 тыс. рублей;

2015 год - 30 762 931,10 тыс. рублей;

2016 год - 17 541 870,10 тыс. рублей;

2017 год - 11 487 917,90 тыс. рублей;

2018 год - 11 511 986,30 тыс. рублей;

2019 год - 11 534 314,40 тыс. рублей;

2020 год - 11 555 914,60 тыс. рублей

2014 - 2020 г. - финансирование представлено в

качестве дополнительной потребности в общем

объеме 316 345 224,20 тыс. рублей, в том

числе:

2014 год - 9 729 000,00 тыс. рублей;

2015 год - 13 525 575,20 тыс. рублей;

2016 год - 24 137 855,20 тыс. рублей;

2017 год - 29 502 719,20 тыс. рублей;

2018 год - 55 299 890,20 тыс. рублей;

2019 год - 85 509 830,60 тыс. рублей;

2020 год - 98 640 354,40 тыс. рублей.

Ожидаемые - Для отраслей, ориентированных на создание

результаты новых видов инновационной продукции

реализации (композиты, редкие и редкоземельные материалы)

государственной будет создана полноценная инфраструктура,

программы включая пилотные, опытно-промышленные,

промышленные предприятия, инжиниринговые

компании и центры отработки технологий

применения инновационных продуктов и

технологий; обеспечена локализация в России

инновационных производств и исследовательских

центров ведущих международных технологических

корпораций, сформирована эффективная система

поддержки спроса на продукцию новых отраслей;

созданы новые рабочие места в отраслях,

требующих высококвалифицированных кадров.

Результатом развития отраслей, ориентированных

на потребительский рынок (прежде всего

автомобилестроение) будет повышение

конкурентоспособности промышленных

предприятий, расширение ассортимента и

значительный рост объемов выпускаемой

продукции, значительный рост инвестиций в

расширение производственных мощностей,

совершенствование системы регулирования рынков

и формирование спроса на квалифицированную

рабочую силу в производственном секторе и

непроизводственной экосистеме.

Отрасли, ориентированные на инвестиционный

спрос (машиностроение, станко-инструментальная

промышленность и др.) проведут модернизацию

технологической базы, обеспечат значительный

по объему приток внебюджетных инвестиций в

обновление основных фондов и увеличение

производственной мощности, сформируют

потенциал для развития на мировых рынках за

счет повышения производственной эффективности

и энергоэффективности, обеспечат рост

производительности труда за счет использования

передовых технологий и современного

оборудования.

Положительное системное воздействие на

развитие промышленности и повышение ее

конкурентоспособности окажет разработка

технических регламентов и национальных

стандартов, будет способствовать устранению

неоправданных технических барьеров в торговле

путем гармонизации национальных стандартов и

классификаторов с международными стандартами,

а также увеличение количества разработанных,

внедренных и запатентованных технологий.

Уровень гармонизации национальных стандартов с

международными в 2015 году составит 48%, в

2020 годы 56,5%.

Обеспечение ежегодного обновления фонда

национальных стандартов на уровне,

соответствующем мировому (10 - 12%).

Применение современных национальных стандартов

и средств измерений позволит российским

товаропроизводителям повысить экспорт их

продукции на 5 - 7%.

Будут созданы необходимые условия для

продвижения инновационной российской продукции

и технологий на мировые рынки, обеспечено

наиболее полное развитие потенциала

современной российской метрологической

инфраструктуры, создание эталонов нового

поколения.

В совокупности использования национальных

стандартов и обеспечения единства измерений в

экономике России даст прирост ВВП на 2%

ежегодно.

Результатом реализации программных мероприятий

в ОПК станет рост эффективности использования

потенциала оборонно-промышленного комплекса и

развитие научной и технической базы для

производства новых видов вооружения и военной

техники.

Важным результатом будет выполнение

международных обязательств Российской

Федерации по Конвенции о запрещении

разработки, производства, накопления и

применения химического оружия и о его

уничтожении по срокам, показателям и объемам в

соответствии с федеральной целевой программой

"Уничтожение запасов химического оружия в

Российской Федерации".