V. УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА

18. В структуре органов управления регионального оператора помимо Попечительского совета, создание которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным, рекомендуется предусматривать образование коллегиальных (правление) и единоличных органов управления (директор, генеральный директор).

19. Председателя Попечительского совета рекомендуется назначать на должность и освобождать от должности решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации с определением срока его полномочий, не превышающего 5 лет.

20. Состав Попечительского совета рекомендуется утверждать решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. В состав Попечительского совета рекомендуется включать:

1) представителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) представителей представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации;

3) представителей Общественной палаты субъекта Российской Федерации.

21. Рекомендуется предусмотреть возможность досрочного прекращения полномочий членов Попечительского совета на основании представлений тех организаций или органов, которыми они ранее были предложены к назначению.

22. При определении порядка деятельности Попечительского совета рекомендуется предусмотреть:

1) возможность созыва заседаний Попечительского совета его председателем или не менее чем одной третью членов Попечительского совета по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал;

2) правомочность Попечительского совета на принятие решений, если на заседании присутствует не менее половины его членов;

3) принятие решений Попечительского совета двумя третями голосов от числа присутствующих, за исключением случаев внесения изменений в устав регионального оператора, решения по которым принимаются, если за них проголосовало не менее трех четвертей от числа действующих членов Попечительского совета;

4) возможность проведения заочного голосования по вопросам повестки заседания Попечительского совета (за исключением вопроса о внесении изменений в устав регионального оператора) по инициативе председателя Попечительского совета или не менее чем одной трети членов Попечительского совета;

5) право членов Попечительского совета на письменное изложение своего мнения, которое подлежит обязательному включению в протокол заседания Попечительского совета, в случае несогласия с принятым решением;

6) проведение заседаний Попечительского совета председателем Попечительского совета, а в его отсутствие - лицом, уполномоченным председателем Попечительского совета;

7) право членов иных органов управления регионального оператора присутствовать на заседаниях Попечительского совета и выступать по всем вопросам, включенным в повестку заседания;

8) оформление решений Попечительского совета протоколом, который подписывается председательствующим на соответствующем заседании Попечительского совета;

9) обязательность решений, оформленных протоколом, для иных органов управления регионального оператора (правления, директора (генерального директора) и т.п.);

10) хранение протоколов заседаний Попечительского совета в течение трех лет в порядке, установленном уставом регионального оператора;

11) возможность созыва заседания Попечительского совета по требованию аудиторской организации, проводящей ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора;

12) запрет на передачу полномочий Попечительского совета иным органам управления регионального оператора;

13) право Попечительского совета запрашивать любую необходимую информацию от иных органов управления регионального оператора;

14) запрет для членов Попечительского совета на участие в деятельности иных органов управления регионального оператора.

23. В целях организационно-технического обеспечения деятельности Попечительского совета рекомендуется предусматривать назначение секретаря Попечительского совета (из числа сотрудников регионального оператора), к функциям которого могут быть отнесены:

1) организация работы заседания Попечительского совета;

2) составление повестки дня заседания;

3) уведомление членов Попечительского совета о месте, времени, дате и повестке дня заседания;

4) организация подготовки материалов к заседаниям;

5) оформление протоколов заседаний;

6) иные функции.

24. Рекомендуется предусмотреть следующие полномочия Попечительского совета:

1) определение приоритетных направлений деятельности регионального оператора, принципы формирования, использования средств регионального оператора и его имущества;

2) рассмотрение информации по вопросам осуществления деятельности регионального оператора, исполнения решений, принятых органами управления регионального оператора, а также выработка рекомендаций для других органов управления регионального оператора по итогам рассмотрения вопросов на заседаниях Попечительского совета;

3) утверждение годового отчета регионального оператора и направление его в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, (представительный) законодательный орган власти субъекта Российской Федерации, Общественную палату субъекта Российской Федерации и иные органы и организации по усмотрению учредителя;

4) рассмотрение результатов мониторинга исполнения программы капитального ремонта, реализуемой региональным оператором;

5) ежегодное утверждение по представлению органов управления регионального оператора (правления, директора (генерального директора)) основных направлений и порядка расходования средств регионального оператора, общего объема административно-хозяйственных расходов регионального оператора, а также его изменения;

6) утверждение по представлению органов управления регионального оператора (правления, директора (генерального директора)) положений о таких органах;

7) внесение изменений в устав регионального оператора;

8) принятие решений об одобрении или об отказе в одобрении действий, в совершении которых имеется заинтересованность, в том числе в совершении сделок;

9) принятие иных решений в случаях, предусмотренных региональным законом о капитальном ремонте и уставом регионального оператора.

25. При формировании коллегиального органа управления регионального оператора и определении порядка его деятельности рекомендуется предусмотреть:

1) утверждение состава коллегиального органа управления регионального оператора (правление) по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

2) осуществление руководства правлением членом правления, назначенным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) исполнение членами правления своих обязанностей на постоянной основе;

4) утверждение Попечительским советом размера вознаграждения членов правления и (или) компенсации произведенных ими расходов;

5) регламентацию деятельности правления, в том числе установление сроков, порядка созыва и проведения заседаний правления в соответствии с положением о правлении, утверждаемым Попечительским советом;

6) возможность принятия правлением решений, если на его заседании присутствует не менее двух третей его членов;

7) принятие решений двумя третями голосов от числа присутствующих членов правления;

8) ведение на заседании правления протокола, который представляется членам правления, в Попечительский совет, в аудиторскую организацию, которая проводит ежегодный обязательный аудит ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора;

9) проведение заседаний правления председателем правления или уполномоченным им лицом;

10) подписание протоколов заседаний правления председательствующим на соответствующем заседании правления.

26. При определении полномочий коллегиального органа управления рекомендуется предусмотреть:

1) рассмотрение и утверждение предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства, повышения энергоэффективности и энергосбережения, модернизации коммунальной инфраструктуры;

2) подготовку и рассмотрение годовых отчетов регионального оператора;

3) утверждение порядка проведения мониторинга исполнения региональных программ, реализуемых региональным оператором, а также выполнения предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации условий предоставления финансовой поддержки, оказываемой региональным оператором в случаях, предусмотренных региональным законом о капитальном ремонте или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

4) утверждение финансового плана доходов и расходов (бюджета) регионального оператора, в том числе сметы административно-хозяйственных расходов, в пределах объема, утвержденного Попечительским советом;

5) утверждение штатного расписания регионального оператора, определение правил внутреннего трудового распорядка (права и обязанности работников регионального оператора, размер и формы оплаты труда работников регионального оператора);

6) утверждение организационной структуры регионального оператора;

7) заключение трудового договора с единоличным исполнительным органом управления регионального оператора, внесение изменений в указанный трудовой договор и расторжение его;

8) утверждение аудиторской организации, отобранной на конкурсной основе, для проведения ежегодного обязательного аудита ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности регионального оператора, а также рассмотрение и принятие решений по результатам ревизий и иных проверок деятельности регионального оператора;

9) рассмотрение не реже одного раза в полгода информации правления о результатах деятельности регионального оператора, результатах предоставления финансовой поддержки за счет средств регионального оператора и выработка своих рекомендаций по итогам рассмотрения такой информации;

10) осуществление иных предусмотренных уставом полномочий, если указанные полномочия не отнесены к полномочиям других органов управления регионального оператора.

27. В качестве единоличного исполнительного органа управления, осуществляющего текущее управление деятельностью регионального оператора, рекомендуется определить директора (генерального директора).

28. Назначение директора (генерального директора), освобождение его от должности, определение срока его полномочий рекомендуется осуществлять решением высшего исполнительного органа государственной власти или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

29. Рекомендуется включать директора (генерального директора) в состав правления.

30. При определении полномочий директора (генерального директора) рекомендуется предусмотреть:

1) осуществление действий от имени регионального оператора и представление без доверенности интересов регионального оператора в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями иностранных государств и международными организациями, другими организациями;

2) организацию исполнения решений иных органов управления регионального оператора;

3) издание распорядительных документов (приказов, распоряжений) по вопросам деятельности регионального оператора;

4) назначение на должность и освобождение от должности работников регионального оператора;

5) распределение обязанностей между своими заместителями;

6) принятие решения по иным отнесенным к компетенции директора вопросам, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции иных органов управления регионального оператора;

7) обеспечение условий для работы иных органов управления регионального оператора и организацию реализации мероприятий, утвержденных Попечительским советом;

8) подписание с правом первой подписи финансовых документов регионального оператора;

9) открытие расчетных и других счетов в банках;

10) выдачу доверенности от имени регионального оператора;

11) совершение любых других действий, необходимых для обеспечения деятельности регионального оператора, за исключением тех, которые относятся к исключительной компетенции иных органов управления регионального оператора.