70. Дополнение структурных единиц статьи абзацами

В целях сохранения структуры статьи:

1) дополнение абзацами может производиться только в конец соответствующей структурной единицы;

2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция той структурной единицы статьи законодательного акта, к которой относится абзац;

3) при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данную структурную единицу.

КОММЕНТАРИЙ

Действие данного пункта направлено на уменьшение негативных последствий, связанных с использованием в структуре статей законодательных актов абзацев. Но если абзацы в статье законодательного акта уже есть, полностью избавиться от определенных проблем при внесении изменений в такую статью все равно не удастся.

В соответствии с пунктом 12 настоящих Методических рекомендаций пересчет структурных единиц законодательного акта ни при дополнении его структурными единицами, ни при признании структурных единиц утратившими силу не допускается.

Следовательно, включать новый абзац между уже имеющимися абзацами неправильно. Абзацы не имеют обозначений, и неминуемо придется сделать пересчет, поскольку для ссылки на абзац его так или иначе нужно сосчитать.

Аналогично следует поступать с частями статьи законодательного акта, не имеющими обозначений.

Имеют место случаи, когда разработчики законопроекта включение нового абзаца оформляют путем замены действующего абзаца двумя (или более) новыми. Например, предлагается "абзац второй изложить в следующей редакции", однако в кавычках приводится не только новая редакция абзаца второго, а еще один новый абзац (или более). Такая практика недопустима. В этом случае возможно изложение в новой редакции только всей структурной единицы, которая состоит из абзацев.