14.4. Характеристика мер государственного регулирования

В целях стимулирования производства и создания условий для широкого применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в гражданских секторах экономики необходимо реализовать следующие меры государственной поддержки:

- обеспечить возможность использования критерия "стоимость владения товаром" в рамках процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок юридических лиц, перечисленных в пункте 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ от 18 июля 2011 г. "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- внести изменения в действующее законодательство Российской Федерации, в части обеспечения возможности заключения контрактов жизненного цикла при их финансировании за счет средств федерального и муниципальных бюджетов, а также юридических лиц, перечисленных в пункте 2 статьи 1 Федерального закона N 223-ФЗ от 18 июля 2011 г. "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", проектов по созданию объектов с длительным сроком использования;

- сформировать систему долгосрочного тарифного регулирования, обеспечивающую стимулирование естественных монополий к использованию инновационных материалов и технологий, экономическая эффективность от применения которых проявляется на протяжении всего жизненного цикла;

- разработать и реализовать отраслевые и региональные программы внедрения композиционных материалов (композитов) и технологий в ключевых секторах экономики;

- разработать и включить в программы инновационного развития государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий и хозяйственных обществ с государственным участием мероприятия по повышению эффективности деятельности указанных компаний за счет применения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них;

- разработать и реализовать меры государственной поддержки отраслевых инновационных промышленных кластеров;

- предусмотреть разработку и реализацию антидемпинговых и компенсационных мер для защиты внутреннего рынка Российской Федерации, стран Таможенного союза от резкого роста импорта и обусловленного этим серьезного ущерба композитной отрасли;

- разработать и реализовать комплекс мер экономического стимулирования развития композитной отрасли, направленных на привлечение инвестиций, трансфер технологий, увеличение экспортного потенциала, подготовку и переподготовку кадров, создание эффективных технологических решений снижающих экологическую нагрузку, возникающую при существенном росте потребления изделий из композитов;

- обеспечить повышение эффективности механизмов подтверждения соответствия композитов и изделий (конструкций) из них, а также усиление контроля за органами по сертификации продукции и услуг и испытательными лабораториями (центрами).