15.4. Характеристика мер государственного регулирования

Государственное регулирование, контроль и поддержка РМ и РЗМ промышленности должны быть направлены на обеспечение национальной безопасности за счет гарантированных поставок РМ и РЗМ критических для страны приложений, а также создание привлекательных условий для участия частного бизнеса в развитии индустрии. Вступление России в ВТО предполагает изменение арсенала инструментов государственной поддержки, акцент перемещается в сферу поддержки спроса, развития институциональных условий, выстраивания системы долгосрочных, устойчивых и предсказуемых производственных связей, проектного финансирования. В среднесрочном периоде доля бюджетного финансирования должна последовательно сокращаться в пользу внебюджетных источников. В этой связи предусмотрен полный спектр механизмов прямой и косвенной государственной поддержки, который позволит бизнесу минимизировать риски и сформировать инвестиционный ресурс для развития РЗМ проектов:

- финансирование НИОКР, необходимых для реализации ключевых инвестиционных проектов;

- субсидирование процентных ставок по кредитам, привлекаемым для реализации инвестиционных проектов, предоставление государственных гарантий;

- совершенствование федерального законодательства о недрах в части обеспечения заинтересованности недропользователя в комплексном освоении как разрабатываемых, так и вводимых в оборот месторождений;

- формирование условий для развития кадрового потенциала отрасли;

- государственное регулирование и субсидирование захоронения радиоактивных отходов;

- освобождение от уплаты таможенных пошлин и упрощение процедур таможенного оформления импортируемого современного высокотехнологичного оборудования, не производимого в странах Единого Экономического Союза;

- проведение оценки вторичных ресурсов редких металлов техногенного минерального сырья;

- развитие геологоразведочных работ по выявлению наиболее богатых участков на уже имеющихся месторождениях и проведение работ по поиску новых месторождений;

- разработка комплексных технологий освоения месторождений на базе современных достижений науки в области обогащения руд, химической технологии и металлургии с целью получения продукции, в большинстве своем являющейся продуктом высокой степени технической готовности.