10.4. Характеристика мер государственного регулирования

В целях поддержки металлургической промышленности и предприятий отрасли разработан и реализуется План мероприятий по развитию металлургической промышленности на период 2011 - 2013 годы (утвержден приказом Минпромторга России от 28 января 2011 г. N 86).

Основными направлениями государственного регулирования в соответствии с данным планом определены:

- стимулирование внутреннего потребления металлопродукции и обеспечение внутреннего рынка высокотехнологичной металлопродукцией;

- защита российских производителей на внутреннем и внешнем рынках и поддержка российских инвестиций за рубежом;

- создание условий для инновационной и инвестиционной деятельности, модернизации и повышению конкурентоспособности;

- стимулирование внедрения современных ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

- развитие сырьевой базы металлургической промышленности;

- развитие кадрового потенциала.

По поручению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2011 г. N ИС-П9-2926 Минпромторгом России совместно с федеральными органами исполнительной власти осуществляется мониторинг хода реализации плана мероприятий.

Основные меры поддержки металлургической отрасли со стороны государства можно разделить на три основные группы:

1. Финансовая стабилизация и поддержка инвестиционной деятельности металлургических предприятий:

- предоставление государственных гарантий по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов;

- обнуление НДС на импортное технологическое оборудование, не имеющее аналогов в России;

- обнуление пошлин на ввоз технологического оборудования, не имеющего аналогов в России;

- субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на осуществление технического перевооружения предприятиям спецметаллургии;

- участие государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" в финансировании приоритетных инвестиционных проектов;

- использование средств Инвестиционного фонда в рамках механизмов государственно-частного партнерства для реализации инфраструктурной части инвестиционных проектов.

2. Инструменты таможенно-тарифного регулирования и защиты внутреннего рынка:

- действует 5 мер (антидемпинговые и специальные защитные пошлины);

- действует Единый таможенный тариф Таможенного союза (в основном приняты ставки ввозных таможенных пошлин, действовавших в России, повышенных в период кризиса на некоторые виды труб и металлопродукции).

3. Поддержка экспорта:

- выравнивание условий входа на рынок металлопродукции в разных странах (пересмотр ограничительных мер, проведение двусторонних и многосторонних переговоров на уровне правительств и глав государств, поддержка участников выставочно-ярмарочных мероприятий).

Оценка мер правового регулирования представлена в приложении 4.