В части создания федеральных государственных учреждений

В части создания федеральных государственных учреждений.

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации федеральные государственные казенные учреждения создаются для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий федеральных органов государственной власти (государственных органов).

В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" федеральные государственные бюджетные и автономные учреждения создаются для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий федеральных органов государственной власти (государственных органов).

Учитывая это, органам, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждений, виды деятельности которых не корреспондируются с возложенными законодательством Российской Федерации на указанные органы полномочиями, следует рассмотреть вопрос о ликвидации или реорганизации таких учреждений либо о передаче их в ведение иных органов.

В соответствии со статьями 50, 120 Гражданского кодекса Российской Федерации федеральные государственные учреждения являются некоммерческими организациями, не имеющими в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Кроме того, в соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет в соответствии с государственными заданиями и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.

Таким образом, органам, осуществляющим полномочия учредителя федеральных государственных учреждений, также следует оценить целесообразность дальнейшей деятельности и рассмотреть вопрос о ликвидации или реорганизации федеральных государственных учреждений, осуществляющих исключительно приносящую доход деятельность в сфере, в которой не существует государственной монополии (деятельность, которую вправе при соблюдении установленных процедур осуществлять любая негосударственная организация), и соответственно не получающих государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденных в составе ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) подведомственными федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности (далее - Ведомственные перечни).