I. Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ), отчетах о ходе и результатах их реализации и тарифных заявках

1.1

Доклады в Минэкономразвития России

анализ:

наличия утвержденных соответствующими федеральными органами исполнительной власти форм раскрытия информации в отношении сведений об инвестиционных программах субъектов естественных монополий (их проектах), отчетах о ходе их реализации, форм представления предложений по установлению тарифов (далее - тарифные заявки); правоприменительной практики на федеральном и региональном уровнях в отношении размещения субъектами естественных монополий информации по утвержденным формам раскрытия информации в отношении стандартов раскрытия информации об инвестиционных программах и о тарифных заявках; законодательства Российской Федерации и практики рассмотрения инвестиционных программ субъектов естественных монополий (их проектов) и тарифных заявок

представление предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и практики исполнения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий

федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, совместно с Минкомсвязью России, Минрегионом России с участием Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Торгово- промышленной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

октябрь 2013 г.

1.2

Доклад в Правительство Российской Федерации

анализ:

наличия утвержденных отраслевыми федеральными органами исполнительной власти форм раскрытия информации в отношении сведений об инвестиционных программах субъектов естественных монополий (их проектах), отчетах о ходе их реализации, форм предоставления тарифных заявок; правоприменительной практики на федеральном и региональном уровнях в отношении размещения субъектами естественных монополий информации по утвержденным формам раскрытия информации в отношении стандартов раскрытия информации об инвестиционных программах и тарифных заявках; законодательства Российской Федерации и практики рассмотрения инвестиционных программ субъектов естественных монополий (их проектов) и тарифных заявок

одобрение Правительством Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и практики исполнения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий

Минэкономразвития России,

ФСТ России,

Минкомсвязь России,

ФАС России

ноябрь 2013 г.

1.3

Проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

разработка проекта федерального закона в целях дальнейшей информатизации управленческих процессов регулирования, мониторинга и контроля органов регулирования, развития и поддержания соответствующей информационной инфраструктуры, а также информирования инвесторов и различных категорий потребителей регулируемых услуг о деятельности субъектов естественных монополий, в том числе путем расширения перечня информации, отнесенной к стандартам раскрытия информации субъектами естественных монополий

усовершенствование стандартов раскрытия информации о деятельности субъектов естественных монополий

ФСТ России,

Минэкономразвития России,

Минэнерго России,

Минкомсвязь России,

Минтранс России,

ФАС России с участием потребителей услуг субъектов естественных монополий

ноябрь 2013 г.

1.4

Акты Правительства Российской Федерации

разработка и усовершенствование форм инвестиционной программы, паспорта инвестиционного объекта, отчета о ходе и итогах реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

обеспечение обоснованности, понятности и прозрачности информации о целях, показателях инвестиционных программ субъектов естественных монополий, результатов их реализации и выгоде для потребителей;

увеличение прозрачности деятельности и принятия решений субъектами естественных монополий;

обеспечение возможности размещения субъектами естественных монополий, органами исполнительной власти, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ, информации об инвестиционных программах для целей общественного обсуждения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал госуслуг) в общедоступных форматах, а также на иных информационных ресурсах, определенных Правительством Российской Федерации

разработка и усовершенствование форм инвестиционной программы, паспорта инвестиционного объекта, отчета о ходе и итогах реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии, размещение расширенной информации на портале госуслуг

федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, совместно с ФАС России, Минкомсвязью России, Минэкономразвития России с участием Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

декабрь 2013 г.

1.5

Акты Правительства Российской Федерации

разработка и усовершенствование форм тарифной заявки субъекта естественной монополии;

обеспечение обоснованности, понятности и прозрачности информации о целях, показателях инвестиционных программ субъектов естественных монополий, результатов их реализации и выгоде для потребителей;

увеличение прозрачности деятельности и принятия решений субъектами естественных монополий;

обеспечение возможности размещения субъектами естественных монополий, органами исполнительной власти, осуществляющими функции по согласованию и утверждению инвестиционных программ, информации об инвестиционных программах для целей общественного обсуждения на портале госуслуг в общедоступных форматах, а также на иных информационных ресурсах, определенных Правительством Российской Федерации

разработка и усовершенствование форм тарифной заявки субъекта естественной монополии, размещение расширенной информации на портале госуслуг

ФСТ России,

Минэкономразвития России с участием Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

март 2014 г.

1.6

Акт Правительства Российской Федерации

разработка и принятие стандартов и форм проведения технологического и ценового аудита, а также формы предоставления результатов его проведения;

увеличение прозрачности деятельности и принятия решений субъектами естественных монополий путем размещения субъектами естественных монополий информации, отнесенной к стандартам, на портале госуслуг

утверждение стандартов проведения технологического и ценового аудита, а также формы предоставления результатов его проведения

Минэкономразвития России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей", Общероссийской общественной организации "Деловая Россия", Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ", Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"

декабрь 2013 г.

1.7

Доклад в Правительство Российской Федерации

представление предложений по разработке единого стандарта по работе субъектов естественных монополий с потребителями услуг субъектов естественных монополий с учетом работы по реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2579-р об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики" с приложением проектов соответствующих правовых актов

создание единого стандарта, направленного на повышение открытости, качества взаимодействия с потребителями услуг субъектов естественных монополий

Минэкономразвития России,

Росимущество, ФАС России,

Минтранс России,

Минэнерго России,

Минкомсвязь России,

ФСТ России с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации

февраль 2014 г.

1.8

Доклад в Правительство Российской Федерации

разработка предложений по дальнейшему совершенствованию механизмов общественного контроля деятельности субъектов естественных монополий, в том числе в части создания системы мониторинга и оценки деятельности субъектов естественных монополий посредством:

информирования потребителей об инвестиционных программах субъектов естественных монополий;

публикации деклараций о намерениях субъектов естественных монополий по вопросу дальнейшего расширения информационной открытости для потребителей их услуг;

публикации нефинансовой отчетности субъектов естественных монополий для потребителей их услуг

предложения по развитию системы общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий на период до 2015 года

Министр Российской Федерации Абызов М.А.,

Минэкономразвития России,

Минкомсвязь России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

май 2014 г.

1.9

Проект федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

уточнение административной ответственности должностных лиц субъектов естественных монополий за несоблюдение регламента раскрытия и предоставления информации для общественного контроля

внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

ФСТ России,

Минэкономразвития России,

Минюст России,

ФАС России,

Минкомсвязь России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти

сентябрь 2014 г.