1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по оценке потенциального объема спроса на жилые помещения в рамках реализации программы "Жилье для российской семьи" (далее - методические рекомендации) разработаны в целях проведения оценки соответствия объема жилых помещений (в том числе жилья экономического класса), которые будут построены на земельном участке, объему спроса на жилые помещения при отборе земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства в соответствии с пунктом 4 критериев и требований отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - программа), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

1.2. Потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на земельных участках, предоставляемых для реализации программы Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), определяется на основании ходатайств, представленных в Фонд уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации по предложениям органов местного самоуправления в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". При подготовке указанных ходатайств рекомендуется учитывать совокупный потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса на земельных участках Фонда и на земельных участках, указанных в пункте 1.1 настоящих методических рекомендаций. Такая оценка совокупного потенциального объема спроса граждан на жилье экономического класса может проводиться субъектами Российской Федерации с использованием настоящих методических рекомендаций.

1.3. Настоящие методические рекомендации содержат методики оценки:

1) уровня дохода граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;

2) потенциального объема спроса на жилье экономического класса;

3) потенциального объема спроса на жилые помещения по рыночной цене.

1.4. В целях настоящих методических рекомендаций используются следующие понятия:

1) цена жилья экономического класса - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, соответствующего условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, утвержденных приказом Минстроя России, которая не превышает минимальной из величин - 30 тыс. руб. или 80 процентов от средней рыночной цены 1 кв. метра общей площади жилых помещений всех типов, сложившейся на первичном рынке жилья на территории субъекта Российской Федерации в среднем за последний отчетный год по данным Федеральной службы государственной статистики (далее - Росстат);

2) максимальный уровень дохода - максимальный среднедушевой доход граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, и совместно проживающих с ними членов их семей, определяемый в соответствии с пунктом 2.1 настоящих методических рекомендаций;

3) минимальный уровень дохода - минимальный среднедушевой доход граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, который позволяет таким гражданам приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита (займа), определяемый в соответствии с пунктом 2.2 настоящих методических рекомендаций;

4) норма обеспеченности жилыми помещениями - максимальный уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений, установленный нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации в расчете на гражданина, имеющего право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи и определяемый в соответствии с подпунктом 3.1.2 пункта 3.1 настоящих методических рекомендаций;

5) потенциальный объем спроса граждан на жилые помещения по рыночной цене - общая площадь жилых помещений, которые могут быть приобретены гражданами по рыночной цене в объектах жилищного строительства, построенных на представленном к отбору земельном участке;

6) потенциальный объем спроса граждан на жилье экономического класса - общая площадь жилья экономического класса, которое может быть приобретено гражданами, имеющими право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, на территории, образующей локальный рынок жилья, по цене такого жилья с помощью собственных средств и ипотечных кредитов (займов);

7) территория, образующая локальный рынок жилья - населенный пункт, а также территории (части территорий) городских округов, городских поселений или сельских поселений (далее - муниципальные образования), соответствующие одному из следующих определений:

- населенный пункт с населением более 1 млн. человек и территории (части территорий) муниципальных образований в пределах 30 километров от границы населенного пункта;

- населенный пункт с населением от 100 тыс. человек до 1 млн. человек и территории (части территории) муниципальных образований в пределах 15 километров от границы населенного пункта;

- населенный пункт с населением от 5 тыс. человек до 100 тыс. человек и территории (части территорий) муниципальных образований в пределах 5 километров от границы населенного пункта.

Территории (части территорий) муниципальных образований могут входить более чем в один локальный рынок жилья при условии соответствия более чем одному из указанных выше условий.