Приложение 1

к Приказу ГТК России

от 23.10.1995 N 635

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЭКСПОРТА

И ИМПОРТА ПРОДУКЦИИ, РАБОТ И УСЛУГ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования в Российской Федерации экспорта и импорта продукции, работ и услуг военного назначения и распространяется на все юридические и физические лица Российской Федерации.

2. Экспорт и импорт продукции, работ и услуг военного назначения осуществляются в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации по лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Лицензированию не подлежат транзит продукции военного назначения, а также ее перемещение через таможенную границу Российской Федерации по воинским пропускам, оформленным в установленном порядке.

Лицензия на экспорт или импорт продукции, работ и услуг военного назначения выдается при совершении каждой внешнеторговой сделки.

В отдельных случаях экспорт и импорт продукции, работ и услуг военного назначения осуществляются без принятия специальных решений Правительством Российской Федерации, только на основании лицензий, выдаваемых Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации. К таким случаям относятся:

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

перемещение в целях ремонта российских образцов вооружения, военной техники, учебного и вспомогательного имущества военного назначения, в том числе их составных частей, через таможенную границу Российской Федерации;

экспорт и импорт специальных комплектующих изделий к вооружению и военной технике для обеспечения производства и ремонта продукции военного назначения российскими предприятиями промышленности по межзаводской кооперации с предприятиями зарубежных стран;

экспорт специальных комплектующих изделий для обеспечения производства продукции военного назначения в зарубежных странах по российским лицензиям;

экспорт запасных частей, учебного и вспомогательного имущества к вооружению и военной технике, ранее поставленным зарубежным странам или находящимся в эксплуатации в вооруженных силах государств - участников Содружества Независимых Государств, а также проведение работ по их техническому обслуживанию и ремонту, в том числе с использованием серийно выпускаемых комплектующих изделий взамен снятых с производства;

(в ред. Приказа ГТК РФ от 05.07.1996 N 419)

импорт запасных частей для обеспечения эксплуатации и ремонта вооружения, военной техники, учебного и вспомогательного имущества военного назначения, находящихся на оснащении войск Российской Федерации.

Импорт образцов вооружения и военной техники из государств - участников Содружества Независимых Государств для нужд Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации и Федеральной пограничной службы Российской Федерации осуществляется этими министерствами и ведомствами в рамках утвержденного Правительством Российской Федерации государственного оборонного заказа по лицензиям, выдаваемым Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

3. Лицензии выдаются только юридическим лицам Российской Федерации, получившим в установленном порядке право на внешнеэкономическую деятельность в области военно-технического сотрудничества (далее именуются - заявители).

Регистрация указанных юридических лиц осуществляется Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Предприятия и заказывающие управления министерств и ведомств, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляющие импорт продукции военного назначения в Российскую Федерацию из государств - участников Содружества Независимых Государств, а также предприятия промышленности, зарегистрированные в реестре Министерства экономики Российской Федерации в качестве разработчиков или производителей вооружения, военной техники и боеприпасов и осуществляющие экспорт и импорт специальных комплектующих изделий по межзаводской кооперации и экспорт запасных частей, техническое обслуживание и ремонт вооружения и военной техники в рамках государств - участников Содружества Независимых Государств, не подлежат обязательной регистрации в Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации в качестве участников внешнеэкономической деятельности в области военно-технического сотрудничества.

(в ред. Приказов ГТК РФ от 05.07.1996 N 419, от 16.07.1997 N 426)

Взаимные поставки специальных комплектующих изделий для производства вооружения и военной техники в рамках Содружества Независимых Государств осуществляются предприятиями Российской Федерации в порядке, предусмотренном межправительственными соглашениями о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности.

Для исполнения обязательств по контракту с иностранным заказчиком заявитель имеет право заключать договоры на изготовление и поставку продукции, осуществление работ и оказание услуг военного назначения только с непосредственными российскими разработчиками или производителями вооружения, военной техники и боеприпасов, зарегистрированными в реестре Министерства экономики Российской Федерации, а также с аналогичными разработчиками и производителями государств - участников Содружества Независимых Государств, имеющими соответствующие полномочия.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

4. Заявления на получение лицензий и лицензии на экспорт и импорт продукции, работ и услуг военного назначения оформляются в порядке, установленном Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

В заявлениях на получение лицензий и в лицензиях на экспорт и импорт продукции, работ и услуг военного назначения коды по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности не указываются. При экспорте или импорте вооружения и военной техники эти коды указываются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации только в таможенных декларациях.

5. Заявления на получение лицензий на экспорт продукции, работ и услуг военного назначения согласовываются с Министерством обороны Российской Федерации.

Заявления на получение лицензий на импорт продукции, работ и услуг военного назначения согласовываются с Министерством обороны Российской Федерации, а также с министерством или ведомством, в интересах которого осуществляются закупки (Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Федеральная пограничная служба Российской Федерации).

При лицензировании экспорта и импорта продукции, работ и услуг военного назначения контрольные функции и ответственность между министерствами и ведомствами Российской Федерации распределяются следующим образом:

Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации отвечает за правомерность выдачи лицензий на экспорт и импорт продукции, работ и услуг военного назначения в соответствии с настоящим Положением;

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Министерство обороны Российской Федерации:

выдает при необходимости федеральным органам исполнительной власти и заявителям заключения об отнесении экспортируемых или импортируемых продукции, работ и услуг соответственно к продукции, работам и услугам военного назначения;

оценивает целесообразность экспорта продукции военного назначения в заявляемых объемах и отвечает за соответствие продукции, указанной в заявлениях на получение лицензий на экспорт, перечню образцов вооружения и военной техники, разрешенных в установленном порядке к поставке на экспорт;

подтверждает, что в заявлении на получение лицензии на экспорт заявитель правильно классифицировал экспортируемую продукцию военного назначения как образец вооружения или военной техники либо как запасные части к ним и что заявленная продукция не подлежит лицензированию в порядке, предусмотренном документами об экспортном контроле;

подтверждает, что продукция, работы и услуги военного назначения, указанные в заявлении на лицензию, действительно являются предметом деятельности юридических лиц, участвующих во внешнеторговой сделке.

Министерство экономики Российской Федерации представляет Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации информацию о юридических лицах, зарегистрированных в качестве разработчиков или производителей вооружения, военной техники и боеприпасов.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Министерства и ведомства Российской Федерации, участвующие в согласовании заявления на получение лицензии на импорт продукции, работ и услуг военного назначения, выдают заявителю оригинал сертификата конечного пользователя при совершении каждой внешнеторговой сделки и несут ответственность за использование указанных продукции, работ и услуг в заявляемых целях.

6. Основанием для выдачи лицензии на экспорт продукции, работ и услуг военного назначения являются:

решение Правительства Российской Федерации;

заявление, оформленное и согласованное в установленном порядке;

подписанный или парафированный контракт;

разрешение (лицензия) уполномоченного государственного органа страны, на территории которой зарегистрирована иностранная фирма, заключившая с заявителем контракт на осуществление ею внешнеэкономических операций с продукцией, работами и услугами военного назначения;

оригинал международного или национального импортного сертификата конечного пользователя, выданный уполномоченным государственным органом и содержащий обязательства страны-получателя об использовании импортируемых из Российской Федерации продукции, работ и услуг военного назначения только для нужд этой страны, а также о недопущении их реэкспорта или передачи в третьи страны без согласия Российской Стороны;

подписанные или парафированные договоры заявителя с разработчиками или производителями продукции, работ и услуг военного назначения, зарегистрированными в реестре Министерства экономики Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

7. Основанием для выдачи лицензии на импорт продукции, работ и услуг военного назначения являются:

решение Правительства Российской Федерации;

заявление, оформленное и согласованное в установленном порядке;

подписанный или парафированный контракт;

оригинал сертификата конечного пользователя, выданный министерством или ведомством Российской Федерации, в интересах которого осуществляется импорт;

подписанный или парафированный договор заявителя с министерством или ведомством Российской Федерации, в интересах которого осуществляется импорт.

При импорте продукции, работ и услуг военного назначения в Российскую Федерацию для последующего реэкспорта в третьи страны оригинал российского сертификата конечного пользователя не представляется.

8. В случае ненадлежащего оформления документов, являющихся основанием для выдачи лицензии, Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации имеет право запрашивать у заявителя дополнительные документы и информацию, необходимые для принятия решения о выдаче лицензии на экспорт или импорт продукции, работ или услуг военного назначения.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации для получения лицензии, несет юридическое лицо, обратившееся с заявлением на получение лицензии.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

9. Рассмотрение заявлений, оформление и выдача лицензий осуществляются за плату. Размер платы и порядок использования поступающих средств определяются Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Плата за рассмотрение заявлений, оформление и выдачу лицензий в случае экспорта или импорта продукции, работ и услуг военного назначения, осуществляемых в соответствии с соглашениями между Правительством Российской Федерации и правительствами государств - участников Содружества Независимых Государств, не взимается.

Лицензии на экспорт и импорт продукции, работ и услуг военного назначения, выдаваемые Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, оформляются на бланках, изготовленных на специальной, защищенной от подделки бумаге. Бланки являются документами строгой отчетности.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Выданные лицензии не подлежат передаче другим юридическим или физическим лицам.

Копии лицензий на экспорт продукции, работ и услуг военного назначения направляются Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации в Министерство экономики Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

10. Лицензия на экспорт или импорт продукции, работ и услуг военного назначения выдается на срок до 12 месяцев.

Срок действия лицензии ограничен указанной в ней датой.

Срок действия лицензии по мотивированной просьбе заявителя может быть продлен в порядке, установленном Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Продление срока действия лицензии и внесение других изменений в лицензию осуществляются Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации в письменной форме и в порядке, согласованном с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

11. Лицензия на экспорт или импорт продукции, работ и услуг военного назначения или уведомление о мотивированном отказе в ее выдаче направляется заявителю не позднее 25 дней с даты поступления заявления в Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации. В случае запроса Министерством внешних экономических связей и торговли Российской Федерации дополнительных документов или информации, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, указанный срок исчисляется начиная с даты их поступления в Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации и составляет не более 15 дней.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

12. Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации вправе аннулировать лицензию или приостановить ее действие в случае нарушения заявителем порядка, установленного законодательством Российской Федерации или настоящим Положением.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

Аннулирование лицензии или приостановление ее действия может быть обжаловано в Координационный межведомственный совет Российской Федерации по военно-технической политике, решение которого является окончательным.

13. Министерство внешних экономических связей и торговли Российской Федерации осуществляет контроль уровня экспортных цен, а также определяет порядок и сроки представления владельцами лицензий необходимой информации об их исполнении для статистического учета и отчетности о проделанной работе в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 16.07.1997 N 426)

14. Контроль за вывозом и ввозом продукции военного назначения через таможенную границу Российской Федерации осуществляет Государственный таможенный комитет Российской Федерации.

15. Нарушение требований настоящего Положения преследуется по закону.