Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 27.03.1986 N 400 "О мерах по дальнейшему улучшению условий жизни инвалидов с детства"

Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов отмечают, что за последние годы в стране осуществлен комплекс мер по улучшению условий жизни инвалидов с детства и семей, воспитывающих детей - инвалидов. Повышены размеры пособий инвалидам I и II групп. Введено пособие на детей - инвалидов в возрасте до 16 лет. Дальнейшее развитие получила система общеобразовательной и профессиональной подготовки инвалидов с детства. Расширены возможности для их участия в общественном производстве.

Придавая важное значение дальнейшему улучшению материального положения и медицинского обслуживания инвалидов с детства, созданию для них более благоприятных условий в получении образования и трудовом устройстве, Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляют:

1. Повысить с 1 января 1987 г. размеры пособий инвалидам с детства, достигшим 16 лет: по I группе инвалидности - с 30 до 50 рублей и по II группе инвалидности - с 25 до 40 рублей в месяц, на детей - инвалидов с детства в возрасте до 16 лет - с 20 до 30 рублей в месяц.

Одновременно установить, что детям - инвалидам с детства в возрасте до 16 лет лекарства по рецептам врачей отпускаются бесплатно, а инвалидам с детства I и II групп, получающим пособия, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей.

Предоставить детям - инвалидам по зрению, детям - инвалидам, не имеющим двух конечностей, или с параличом двух конечностей, а также инвалидам I и II групп вследствие этих причин право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства.

Ввести для детей - инвалидов с детства и других инвалидов, а также для лиц, сопровождающих в поездках инвалидов I группы (не более одного сопровождающего), 50-процентную скидку со стоимости проезда в осенне - зимний период по железной дороге, на воздушном, водном и междугородном автомобильном транспорте.

2. Министерству здравоохранения СССР:

совместно с Советами Министров союзных республик принять меры к улучшению медицинского обслуживания детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии, и особенно находящихся в специализированных дошкольных учреждениях, специальных школах - интернатах, училищах - интернатах, техникумах - интернатах, профессионально - технических училищах, санаториях и домах - интернатах. Закрепить в 1986 году за каждым таким учреждением лечебно - профилактическое учреждение для оказания необходимой помощи в проведении восстановительного и других видов лечения. Обеспечивать указанные учреждения современным медицинским оборудованием, аппаратурой и необходимыми лекарственными препаратами, укомплектование их медицинским кадрами;

совместно с Министерством просвещения СССР определить перечень обязательного оборудования и инвентаря медицинских кабинетов интернатных учреждений для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии;

обеспечивать проведение восстановительного лечения и реабилитации инвалидов с детства в лечебно - профилактических учреждениях по месту жительства и в больницах (отделениях) восстановительного лечения;

осуществить совместно с Академией медицинских наук СССР дальнейшую разработку современных методов реабилитации инвалидов с детства и других инвалидов;

совместно с Министерством просвещения СССР, Академией медицинских наук ССР и Академией педагогических наук СССР разработать и осуществить в 1986 - 1987 годах дополнительные мероприятия по выявлению и учету детей дошкольного и школьного возраста с недостатками в умственном и физическом развитии.

3. Разрешить принимать вне конкурса в высшие и средние специальные учебные заведения инвалидов I и II групп, которым согласно заключениям врачебно - трудовых экспертных комиссией не противопоказано обучение в указанных учебных заведениях.

Выплачивать инвалидам II группы стипендии (при наличии удовлетворительных оценок), предусмотренные для инвалидов I группы пунктом 6 Постановления Совета Министров СССР от 10 декабря 1976 г. N 1010, в пределах установленного соответствующим учебным заведениям стипендиального фонда.

Установить, что инвалиды I и II групп, окончившие высшие и средние специальные учебные заведения (независимо от формы обучения), направляются министерствами и ведомствами для трудоустройства, как правило, по месту жительства в соответствии с приобретенной ими специальностью.

4. Советам Министров союзных республик:

принять дополнительные меры к улучшению организации профессионального обучения выпускников специальных школ - интернатов для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии;

рассмотреть и решить в 1986 - 1987 годах вопрос о расширении профессиональной подготовки выпускников указанных школ - интернатов в профессионально - технических училищах.

Государственному комитету СССР по профессионально - техническому образованию совместно с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Министерством здравоохранения СССР, Советами Министров союзных республик, ВЦСПС разработать и утвердить в 6-месячный срок перечень профессий, по которым организуется обучение детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии.

5. Госстрою СССР с участием Советом Министров союзных республик, Министерства просвещения СССР и Академии педагогических наук СССР по согласованию с Министерством здравоохранения СССР:

рассмотреть вопрос о целесообразности разработки типовых проектов зданий специальных школ - интернатов, училищ - интернатов, техникумов - интернатов, профессионально - технических училищ, санаториев и домов - интернатов для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии, отвечающих современным требованиям и обеспечивающих необходимые условия для обучения, трудового воспитания и профессиональной ориентации этих лиц, их медицинского обслуживания и физического развития;

разработать и утвердить в 1986 - 1987 годах сметные нормы затрат на оборудование и инвентарь для указанных учреждений.

6. Исполкомам местных Советов народных депутатов закрепить в 1986 году за училищами - интернатами, техникумами - интернатами, профессионально - техническими училищами, санаториями и домами - интернатами для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии шефствующие объединения, предприятия и организации, разрешив им при необходимости направлять в установленном порядке на строительство, реконструкцию, ремонт и оборудование этих учреждений средства фонда социально - культурных мероприятий и жилищного строительства.

Разрешить объединениям, предприятиям и организациям передавать безвозмездно исполкомам местных Советов народных депутатов без сообщения вышестоящим органам и территориальным органам Госснаба СССР или сбытовым органам министерств и ведомств, на которые возложена реализация соответствующих материальных ценностей, исправный транспорт и оборудование для обеспечения ими специализированных интернатных учреждений для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии.

7. Советам Министров союзных республик, исполкомам сельских и поселковых Советов народных депутатов предоставлять бесплатно руководящим, медицинским, педагогическим работникам, старшим мастерам и мастерам производственного обучения училищ - интернатов, техникумов - интернатов, профессионально - технических училищ, домов - интернатов, санаториев, школ - интернатов и дошкольных учреждений для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии, находящихся в сельской местности и в поселках городского типа (рабочих поселках), и проживающим совместно с ними членам их семей квартиры с отоплением и освещением по нормам, действующим в данной местности.

Установленные льготы сохранять за указанными работниками, перешедшими на пенсию, а также за проживающими с ними членами их семей, если общий стаж работы в училищах - интернатах, техникумах - интернатах, профессионально - технических училищах, домах - интернатах, санаториях, школах - интернатах и дошкольных учреждениях для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), составляет не менее 10 лет.

8. Советам Министров союзных республик совместно с Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС рассмотреть и решить до 1988 года вопрос о создании специализированных оздоровительных учреждений для детей - инвалидов.

9. Комитету по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР, Министерству здравоохранения СССР и Советам Министров союзных республик с участием ВЦСПС и Центрального совета Всесоюзного физкультурно - спортивного общества "Динамо":

осуществить мероприятия по созданию спортивных групп, секций, клубов физкультурно - оздоровительной направленности, услугами которых могут пользоваться инвалиды. Обратить особое внимание на привлечение инвалидов молодого возраста к организации и проведению физкультурно - оздоровительной, воспитательной и спортивно - массовой работы;

разработать в 6-месячный срок рекомендации по организации спортивными комитетами, советами добровольных спортивных обществ профсоюзов и ведомственными физкультурными организациями физкультурно - оздоровительной работы с инвалидами в коллективах физкультуры, на спортивных сооружениях по месту жительства.

10. Исполкомам местных Советов народных депутатов определить в 3-месячный срок потребность инвалидов с детства и других инвалидов, а также матерей, имеющих детей - инвалидов, в различных формах труда и обеспечить их трудоустройство по месту жительства, в том числе на дому и с режимом неполного рабочего времени.

11. Рекомендовать исполкомам местных Советов народных депутатов при улучшении жилищных условий инвалидов с детства и других инвалидов I и II групп предоставлять им жилье с учетом необходимости приближения места жительства к месту работы и лечебно - профилактическим учреждениям. Оказывать указанным инвалидам всемерное содействие в ремонте и строительстве индивидуального жилья и других построек хозяйственного назначения.

12. Советам Министров союзных республик принять меры к расширению номенклатуры, повышению качества и улучшению функциональных свойств протезно - ортопедических изделий, к обеспечению в необходимых объемах предприятий протезной промышленности современным оборудованием, высококачественным сырьем и материалами, обратив особое внимание на совершенствование детского протезирования.

13. ЦК компартий союзных республик, крайкомам, обкомам, горкомам и райкомам партии, Советам Министров союзных и автономных республик, исполкомам краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов, республиканским, краевым, областным, городским и районным советам и комитетам профсоюзов уделять постоянное внимание нуждам и запросам инвалидов с детства и семей, воспитывающих детей - инвалидов, считать важной социальной задачей создание им благоприятных условий для учебы, плодотворной работы и активной общественной деятельности. Рассмотреть состояние дел в каждом специализированном интернатном учреждении для детей и подростков с недостатками в умственном и физическом развитии, взять под постоянный контроль работу этих учреждений, превратить их в объект пристального общественного внимания и заботы.

Партийным, профсоюзным и комсомольским организациям, руководителям предприятий, совхозов и колхозов проявлять особую заботу о работающих инвалидах с детства, закреплять за ними наставников из числа ветеранов труда, передовиков и новаторов производства, привлекать их к активной общественной жизни, создавать им условия для профессионального и культурного роста, улучшать жилищно - бытовые условия.

Секретарь

Центрального Комитета КПСС

М.ГОРБАЧЕВ

Председатель

Совета Министров СССР

Н.РЫЖКОВ

Председатель

ВЦСПС

С.ШАЛАЕВ