С 1 января 2014 года вводится обязательный досудебный порядок обжалования всех ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц.

Исключения составляют:

- акты ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб (такие акты могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке);

- акты ненормативного характера ФНС России, действия или бездействие ее должностных лиц (обжалуются в судебном порядке).

До 1 января 2014 года норма об обязательном досудебном порядке обжалования действовала только в отношении решений о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, принятых в соответствии со статьей 101 НК РФ.

(Федеральный закон от 02.07.2013 N 153-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"; Письмо ФНС России от 04.07.2013 N СА-4-9/12019@ "О применении положений Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"; Информация ФНС России)