IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы подвержена влиянию следующих рисков:

Высокая зависимость показателей социально-экономического развития Российской Федерации от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары, динамика которых не может быть точно спрогнозирована, снижает достоверность и точность прогнозов социально-экономического развития, ставит под угрозу достижение стратегических целей, снижает эффективность системы стратегического управления. Данный риск является существенным и может быть лишь частично минимизирован путем реализации мероприятий подпрограммы в части совершенствования методов прогнозирования социально-экономического развития.

Традиционное преобладание ведомственных подходов к разработке и реализации государственной политики, низкая степень межведомственной и межуровневой координации, низкая степень заинтересованности субъектов Российской Федерации в участии в разработке и реализации государственных программ может привести к "усечению" целей и задач разрабатываемых государственных программ Российской Федерации к уровню целей и задач федеральных органов исполнительной власти, ответственных за их разработку. Данный риск может быть минимизирован в рамках реализации основного мероприятия "Развитие государственного стратегического планирования" при согласовании проектов государственных программ Российской Федерации Минэкономразвития России, а также в рамках реализации федерального закона "О государственном стратегическом планировании".

Недостаточный уровень квалификации кадров экономических подразделений органов государственной власти в некоторых субъектах Российской Федерации может являться сдерживающим фактором для решения задач подпрограммы по реализации механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием субъектов Российской Федерации. Вероятность проявления данного риска является средней, так как большинство субъектов Российской Федерации имеют значительный опыт апробации и внедрения механизмов управления и бюджетирования по результатам, социально-экономического планирования. Дальнейшая минимизация влияния данного фактора будет обеспечена за счет методической поддержки органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам внедрения механизмов стратегического управления социально-экономическим развитием в рамках реализации основного мероприятия 3 подпрограммы.

Невыполнение или затягивание выполнения федеральными органами исполнительной власти постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации". Существует вероятность, что данный фактор повлияет на сроки достижения заявленных результатов подпрограммы. Минимизация данного риска возможна путем реализации мероприятий подпрограммы по методическому обеспечению внедрения государственных программ Российской Федерации (оказанию методической поддержки федеральным органам исполнительной власти), а также на основе постоянного мониторинга степени готовности государственных программ Российской Федерации.