XIV. Предложения по возможному варианту форм и методам управления реализацией Программы

XIV. Предложения по возможному варианту форм и методам

управления реализацией Программы

Предлагается следующий вариант управления реализацией Программы.

Государственный заказчик Программы (далее - государственный заказчик) определяет основное содержание ее направлений и мероприятий, в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств федерального бюджета, а также за несвоевременное представление отчетности.

Министр спорта Российской Федерации является руководителем Программы и отвечает за ее реализацию и конечные результаты, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы государственный заказчик согласовывает с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации уточненные показатели эффективности на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их достижения. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации мероприятий Программы, на целевое и эффективное использование средств, привлечение средств внебюджетных источников финансирования и бюджетов субъектов Российской Федерации и достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется дирекцией Программы.

Дирекция Программы определяется государственным заказчиком на основании соответствующего приказа.

Распределение функций по контролю и надзору за производством строительно-монтажных работ на объектах спортивной инфраструктуры для населения, финансированием и вводом в эксплуатацию объектов, строительство которых осуществлено в рамках Программы, определяется соглашениями, заключаемыми между дирекцией Программы и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Дирекция Программы, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляет:

планирование и организацию строительства и реконструкции объектов инфраструктуры спорта высших достижений, находящихся в собственности Российской Федерации, и строительный контроль;

организацию взаимодействия с субъектами Российской Федерации по вопросам формирования проекта перечня спортивных объектов, строительство которых предлагается с софинансированием за счет средств федерального бюджета в рамках Программы, и его дальнейшей корректировки;

организацию сбора отчетной документации субъектов Российской Федерации и подготовку ежеквартальных отчетов;

проведение выборочных проверок соблюдения условий соглашений о предоставлении субсидий на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации;

организацию проведения всероссийского конкурса на лучший проект спортивного сооружения в порядке, установленном государственным заказчиком;

выполнение функций государственного заказчика по мероприятиям Программы, закрепленным за Министерством спорта Российской Федерации, по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также по мероприятиям, направленным на информационное сопровождение мероприятий Программы;

иные функции по решению государственного заказчика.

Финансирование деятельности дирекции Программы осуществляется в установленном порядке за счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию Программы по направлению, касающемуся общепрограммных мероприятий.

Объем средств на осуществление дирекцией Программы строительного контроля за строительством и реконструкцией объектов инфраструктуры спорта высших достижений определяется в соответствии с проектной документацией по каждому объекту в пределах средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития спорта высших достижений, в установленном порядке.

Для обеспечения мониторинга и независимой оценки хода реализации Программы создается координационный совет Программы (далее - координационный совет), который формируется из представителей государственных органов власти (законодательной и исполнительной), общероссийских общественных объединений в области физической культуры и спорта и спортсменов.

Председателем координационного совета является Министр спорта Российской Федерации. Регламент работы координационного совета и его состав утверждаются Министром спорта Российской Федерации.

Основными задачами координационного совета являются:

рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Программы и предоставление рекомендаций по их корректировке, а также рассмотрение итогов реализации Программы;

выявление научных, технических и организационных недостатков в ходе реализации Программы и разработка предложений по их устранению.

До начала реализации Программы Министерство спорта Российской Федерации разрабатывает и утверждает положение об управлении реализацией Программы, определяющее:

порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы;

механизм корректировки мероприятий и ресурсного обеспечения Программы в ходе ее реализации;

процедуру обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей реализации Программы, результатах мониторинга ее выполнения.