3. Порядок перевода осужденных из одного исправительно-трудового учреждения в другое, а также условно осужденных (освобожденных) на работу в другую местность

3. Порядок перевода осужденных из одного

исправительно - трудового учреждения в другое,

а также условно осужденных (освобожденных)

на работу в другую местность

3.1. Перевод осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одной исправительно - трудовой, воспитательно - трудовой колонии в другую того же вида режима или из одной тюрьмы в другую допускается в случае их болезни либо при существенном изменении объема или характера выполняемой осужденными работы, а также при наличии иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему содержанию осужденных в данной колонии или тюрьме.

Иными исключительными обстоятельствами, в частности, являются:

3.1.1. Реорганизация, ликвидация исправительно - трудового учреждения или изменение его вида.

3.1.2. Необходимость разобщения осужденных, проходивших по одному делу в качестве подсудимых, свидетелей и потерпевших.

3.1.3. Ограждение лиц, оказавших помощь в борьбе с преступностью и в поддержании порядка в исправительно - трудовых учреждениях, от преступных посягательств со стороны других осужденных.

3.2. Условно осужденные (освобожденные) в случае ликвидации спецкомендатуры могут переводиться без их согласия на другую работу, в том числе и на работу в другую местность.

Переводы осуществляются также:

3.2.1. Для предотвращения конфликтных ситуаций между условно осужденными (освобожденными), если устранение таких ситуаций другим путем не представляется возможным.

3.2.2. Для проведения оперативно - розыскных мероприятий.

3.2.3. По медицинским показаниям.

3.2.4. В связи с исключительными семейными обстоятельствами (наличие на иждивении детей в возрасте до 16 лет; у женщины - несовершеннолетнего ребенка либо беременности; отсутствие у несовершеннолетнего ребенка одного из родителей; тяжелая болезнь близких родственников, которым необходим посторонний уход; необходимость оказания помощи семье в связи со стихийным бедствием и др.).

3.3. Вопрос о переводе при наличии оснований, перечисленных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящей Инструкции, рассматривается:

3.3.1. По инициативе органов внутренних дел.

3.3.2. По предложениям прокуроров (в пределах республик, краев, областей - соответственно прокурора республики, края, области).

3.3.3. По заявлениям осужденных или их родственников.

3.3.4. По ходатайствам народных депутатов, должностных лиц, трудовых коллективов.

Перевод на основании пунктов 3.3.3 и 3.3.4 производится только при наличии письменного согласия осужденного.

3.4. Перевод осужденных по основаниям, перечисленным в пункте 3.1 настоящей Инструкции, осуществляется:

3.4.1. В пределах республики, края, области, УЛИТУ - по указаниям соответствующих СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ или ГУИН, ГУЛИТУ МВД России.

3.4.2. Из одних республик, краев, областей, УЛИТУ в другие по согласованию между СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ.

В этом случае СИДиСР или УЛИТУ, внесшее предложение о переводе осужденного, составляет об этом мотивированное заключение, прилагает характеристику на осужденного и направляет материалы в СИДиСР, УЛИТУ, в распоряжение которого предлагается перевести осужденного, а последнее в случае согласия выдает наряд на перевод.

Если согласие не достигнуто, вопрос на основании тех же материалов решается ГУИН МВД России, когда перевод производится между республиками, краями и областями, и ГУЛИТУ МВД России, если перевод осуществляется между УЛИТУ.

3.4.3. Перевод из территориальных ИТУ в лесные учреждения производится с согласия ГУЛИТУ МВД России, а из лесных в территориальные - с согласия ГУИН МВД России.

3.4.4. При чрезвычайных обстоятельствах (массовые беспорядки, групповые неповиновения, обострение межнациональных отношений, стихийные бедствия и др.), проведении оперативно - режимных мероприятий, а также в случаях обращения в МВД России народных депутатов, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, должностных лиц, трудовых коллективов, граждан и осужденных перевод осужденных из одной республики, края, области в другую осуществляется по указанию ГУИН МВД России, а из одного УЛИТУ в другое - ГУЛИТУ МВД России.

3.5. Перевод осужденных в связи с болезнью производится при наличии медицинских заключений, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ, Медицинским управлением МВД России. Заключение дается с учетом Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях осужденными к лишению свободы, а также условно освобожденными и условно осужденными. Перевод производится только с письменного согласия осужденного.

3.6. Несовершеннолетние, осужденные за умышленные преступления в период отбывания наказания в местах лишения свободы или нахождения в СИЗО, а также злостно нарушающие режим отбывания наказания, на основании приговора или по определению суда об изменении вида режима направляются в соответствующие воспитательно - трудовые колонии согласно перечню.

3.7. Осужденные, переведенные в порядке поощрения из ИТК особого режима в ИТК строгого режима, направляются для отбывания наказания в МВД республик, ГУВД, УВД краев, областей по месту осуждения, а лица, возвращенные по определению суда в ИТК особого режима, направляются в колонию, в которой они ранее содержались.

3.8. Направление осужденных из тюрьмы в исправительно - трудовые колонии для отбывания оставшегося срока лишения свободы производится в следующем порядке:

3.8.1. Иностранные граждане (подданные) и лица без гражданства - по указанию ГУИН МВД России.

3.8.2. Лица, осужденные к тюремному заключению, после отбытия этого наказания - в ИТК соответствующего вида, закрепленные по перечню за республикой, краем, областью, в которых они были осуждены.

3.8.3. Осужденные, находящиеся в тюрьме по определениям судов за злостное нарушение режима в ИТК, - как правило, в распоряжение СИДиСР МВД, ГУВД, УВД, УЛИТУ, из которых они были направлены в тюрьму.

3.9. Осужденные, прибывшие в тюрьму из следственных изоляторов и исправительно - трудовых колоний ГУВД г. Москвы и Московской области, постоянно проживавшие до осуждения в указанных местностях, по отбытии ими срока тюремного заключения для дальнейшего отбывания наказания направляются в ИТК по месту дислокации тюрем или по указанию ГУИН МВД России в ближайшую область, где имеется ИТК соответствующего вида режима.

3.10. Перевод условно осужденных (освобожденных) в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.1 и 3.2.2 настоящей Инструкции, осуществляется по взаимной договоренности между МВД республик, ГУВД, УВД краев и областей на основании мотивированного заключения спецкомендатуры, согласованного со службой и утвержденного руководством МВД, ГУВД, УВД, являющимся инициатором перевода.

3.11. Перевод в связи с болезнью или по медицинским показаниям согласно п. 3.2.3 настоящей Инструкции осуществляется при наличии медицинского заключения органов здравоохранения по месту отбывания наказания условно осужденного (освобожденного) о невозможности его трудоиспользования и лечения в данной местности с рекомендацией региона, куда, по их мнению, следует перевести осужденного. Перевод по медицинским показаниям производится с письменного согласия условно осужденного (освобожденного). Заключение дается с учетом Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях.

Ходатайство о переводе, медицинское заключение, а также письменное согласие условно осужденного (освобожденного) направляются для принятия решения в ГУИН МВД России. Кроме того, к этим документам прилагается характеристика осужденного и выписка из приговора с обстоятельствами преступления.

3.12. Перевод в случае ликвидации спецкомендатуры за пределы республики, края, области осуществляется по указаниям (нарядам) ГУИН МВД России.

3.13. Вопрос о переводе условно осужденных (освобожденных) в связи с исключительными семейными обстоятельствами решается на основе взаимной договоренности между МВД республик, ГУВД, УВД краев и областей. Перевод по этим основаниям осуществляется в следующем порядке.

При поступлении соответствующего заявления (ходатайства) СИДиСР МВД, ГУВД, УВД запрашивает из спецкомендатуры, где отбывает наказание условно осужденный (освобожденный), характеристику, в которой должно быть указано мнение администрации объекта, а также спецкомендатуры о целесообразности перевода, выписку из приговора с обстоятельствами преступления. Эти документы вместе с заявлением (ходатайством) докладываются руководству МВД, ГУВД, УВД и при положительном решении направляются в СИДиСР МВД, ГУВД, УВД по месту нахождения хозоргана, на объект которого предполагается перевести условно осужденного (освобожденного).

Получив эти документы, СИДиСР в десятидневный срок организует проверку и составляет мотивированное заключение, в котором должны быть отражены следующие вопросы:

- семейное положение (по результатам проверки по месту жительства);

- возможности трудового устройства;

- возможный отрицательный общественный резонанс либо наступление нежелательных последствий при трудоиспользовании условно осужденного (освобожденного) в данной местности с учетом характера совершенного преступления и т.д.;

- мнение МВД, ГУВД, УВД о возможности и целесообразности перевода;

- наименование спецкомендатуры, на учет которой в случае положительного решения вопроса он будет поставлен.

Заключение утверждается руководством МВД, ГУВД, УВД и направляется в СИДиСР МВД, ГУВД, УВД по месту отбывания наказания осужденного.

При положительном решении вопроса заинтересованными сторонами СИДиСР МВД, ГУВД, УВД в пределах своей компетенции дает соответствующей спецкомендатуре указание о снятии условно осужденного (освобожденного) с учета и направлении его в распоряжение СИДиСР МВД, ГУВД, УВД по новому месту отбывания наказания.

3.14. Указание о переводе условно осужденного (освобожденного) исполняется в течение 15 дней со дня увольнения с места работы. Ему выдается маршрутный лист, в котором указывается: кем дано указание о переводе и на каком основании, дата прибытия осужденного к месту назначения с учетом времени в пути.

Лица, прибывшие в порядке перевода к месту обязательной работы, ставятся на учет спецкомендатуры на основании маршрутного листа и указания о переводе в установленном порядке.

Спецкомендатура, под надзором которой находился условно осужденный (освобожденный), при получении подтверждения о его прибытии к новому месту работы, но не позднее трех дней, снимает это лицо с учета и высылает его личное дело в спецкомендатуру по месту постановки на учет. В случае неполучения данного подтверждения, спецкомендатурой принимаются меры к розыску этого лица в установленном порядке.

3.15. Порядок перевода условно осужденных (освобожденных) из одной спецкомендатуры в другую в пределах республики, края, области устанавливается соответствующими МВД, ГУВД, УВД применительно к данной Инструкции.

3.16. Осужденные, переведенные по указаниям (нарядам) ГУИН МВД России, не могут быть в дальнейшем направлены в другие ИТУ и спецкомендатуры без его разрешения.

3.17. Возвращение осужденных к прежнему месту отбывания наказания в связи с нарушением указаний (нарядов) на перевод допускается только с разрешения ГУИН МВД России. За самовольное возвращение осужденных виновные должностные лица несут дисциплинарную и материальную ответственность в установленном порядке.