Раздел 10. Упрощенная форма применения взыскания за нарушения таможенных правил

Раздел 10. УПРОЩЕННАЯ ФОРМА ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ

ЗА НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ

Таможенный кодекс допускает применение взыскания за нарушение таможенных правил (т.е. привлечение лица к ответственности за нарушение таможенных правил) с использованием так называемой упрощенной формы (ст. ст. 383 - 386 ТК России).

Условиями использования упрощенной формы являются:

а) ограниченный перечень видов нарушений таможенных правил, при вменении которых лицам, привлекаемым к ответственности, может быть применена упрощенная форма (нарушения, предусмотренные ст. ст. 249 - 253, ч. ч. 2 и 3 ст. 254, ст. ст. 255 - 265, 267 - 270, 272, ч. 2 ст. 279, ст. 288);

б) наложение взыскания за совершенное правонарушение только в виде предупреждения или штрафа;

в) физическое лицо или должностное лицо достигло восемнадцатилетнего возраста и не является немым, глухим, слепым и не имеет других физических или психических недостатков, в силу которых не может само осуществлять свое право на защиту; при этом названное лицо признает факт совершения нарушения таможенных правил и свою виновность в его совершении;

г) при привлечении к ответственности юридических лиц в момент обнаружения правонарушения должны присутствовать руководитель или заместитель руководителя предприятия, учреждения или организации, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо их уполномоченный на то представитель; при этом названные лица признают факт совершения нарушения таможенных правил;

д) привлекаемое к ответственности лицо согласно с использованием упрощенной формы применения взыскания;

е) в случае наложения взыскания в виде штрафа названное лицо выражает готовность и имеет реальную возможность уплатить штраф немедленно на месте.

Особенности наложения взыскания за нарушения таможенных правил с использованием упрощенной формы:

а) при применении упрощенной формы наложения взыскания дело о нарушении таможенных правил не возбуждается, протокол о правонарушении не составляется;

(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)

б) процессуальные действия не проводятся;

в) взыскание налагается, как правило, на месте обнаружения нарушения таможенных правил;

г) в отличие от процедуры наложения взыскания по возбужденному делу о нарушении таможенных правил, при которой, как об этом было сказано в соответствующем разделе, решение о наложении взыскания принимается лишь оговоренным в законе кругом должностных лиц при рассмотрении дела (начальники таможенных органов и их заместители, а также уполномоченные должностные лица ГТК России), правом наложения взыскания по упрощенной форме наделены и другие должностные лица таможенных органов.

(в ред. Приказа ГТК РФ от 28.06.2002 N 675)

Согласно Приказу ГТК России от 28 апреля 1994 г. N 177 "Об утверждении формы акта о наложении взыскания" в таможнях приказом должен быть определен список конкретных должностных лиц, имеющих право на применение наложения взыскания в упрощенной форме из числа профессионально подготовленных сотрудников, обладающих навыками ведения производства по делам о нарушении таможенных правил.

Процессуальным документом, составляемым при наложении взыскания с применением упрощенной формы, является Акт о наложении взыскания.

Форма Акта, включающая в себя перечень подлежащих указанию в нем в соответствии со ст. 385 ТК РФ сведений, утверждена Приказом ГТК России от 28 апреля 1994 г. N 177.

Акт о наложении взыскания является документом строгой финансовой отчетности.

Приказом ГТК России от 23 мая 1995 г. N 341 утверждены Правила приема и учета денежных сумм при использовании акта о наложении взыскания.

Акт о наложении взыскания за нарушение таможенных правил подлежит регистрации в отделе таможенных расследований таможенного органа в порядке, определенном Положением о порядке учета и регистрации дел о нарушении таможенных правил в таможенных органах Российской Федерации, утвержденным Приказом ГТК России от 20.01.95 N 33.

Акт о наложении взыскания может быть обжалован в течение десяти дней со дня составления акта. Жалоба подается начальнику или заместителю начальника таможенного органа, должностное лицо которого составило Акт.