V. Оценка комплексного обоснования инвестиционного проекта

26. В соответствии с абзацем первым пункта 29 Правил оценка комплексного обоснования инвестиционного проекта проводится Министерством и Министерством финансов Российской Федерации в срок не более 20 дней со дня поступления от уполномоченного органа документов, предусмотренных пунктом 28 Правил:

1) паспорта инвестиционного проекта;

2) пояснительной записки;

3) бизнес-плана;

4) финансовой модели;

5) независимого заключения о проведении технологического аудита инвестиционного проекта, включающего заключение относительно технологической реализуемости инвестиционного проекта, подтверждение капитальных затрат и заключение относительно экологической безопасности инвестиционного проекта;

6) маркетингового исследования;

7) предложения от поставщиков оборудования и подрядчиков (при наличии);

8) предварительных плана-графика реализации инвестиционного проекта и плана-графика финансирования инвестиционного проекта, предусмотренных Правилами осуществления мониторинга;

9) заключения о стратегической значимости инвестиционного проекта.

27. В случае поступления документов, предусмотренных пунктом 26 Указаний, не в полном объеме Министерство отказывает в принятии документов для проведения оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта и возвращает представленные документы в уполномоченный орган в срок не более 10 дней со дня поступления с указанием основания их возврата.

28. В случае если Министерство запрашивает у инициатора инвестиционного проекта дополнительные обосновывающие материалы для проведения оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта (с указанием срока предоставления таких материалов), срок проведения такой оценки подлежит приостановлению до момента представления запрашиваемых материалов.

29. При проведении оценки комплексного обоснования инвестиционного проекта Министерство может привлекать на безвозмездной основе внешнего консультанта <1>.

--------------------------------

<1> В соответствии с абзацем вторым пункта 29 Правил.

30. Оценка комплексного обоснования инвестиционного проекта включает в себя:

оценку коммерческой эффективности инвестиционного проекта;

оценку кредитной устойчивости инициатора инвестиционного проекта;

социально-экономическую оценку инвестиционного проекта;

оценку эффективности использования средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений при реализации инвестиционного проекта;

оценку рисков реализации инвестиционного проекта, а также финансово-экономических и бюджетных последствий его реализации.

31. Оценка, предусмотренная пунктом 30 Указаний, осуществляется Министерством на основе анализа комплексного обоснования инвестиционного проекта.

32. Анализ комплексного обоснования инвестиционного проекта проводится Комиссией по оценке комплексного обоснования инвестиционного проекта, образуемой при Министерстве (далее - Комиссия), на основании:

документов, представленных в Министерство в соответствии с пунктом 26 Указаний;

позиции Министерства финансов Российской Федерации по вопросу оценки финансовой целесообразности финансирования инвестиционного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений на возвратной основе, представленной в Министерство;

заключения внешнего консультанта (при наличии).

33. По итогам анализа, предусмотренного пунктом 32 Указаний, инвестиционному проекту Комиссией присваиваются баллы.

Максимальное количество баллов, которые может набрать инвестиционный проект, - 100.

34. Присвоение баллов инвестиционному проекту осуществляется членами Комиссии на основании значений показателей, характеристик и рисков, предусмотренных в пунктах 2 - 6 формы заключения о целесообразности финансирования инвестиционного проекта, являющегося приложением N 2 к Правилам, в рамках следующих возможных баллов по каждой из категорий:

коммерческая эффективность - 0 - 20 баллов;

кредитная устойчивость - 0 - 15 баллов;

бюджетная эффективность - 0 - 20 баллов;

социально-экономическая эффективность - 0 - 20 баллов;

анализ рисков - 0 - 25 баллов.

35. Распределение баллов по категориям коммерческая эффективность, кредитная устойчивость, бюджетная эффективность и социально-экономическая эффективность осуществляется исходя из баллов, предусмотренных пунктом 34 Указаний, по следующему принципу:

в случае если значения показателей бизнес-плана и финансовой модели либо расчет таких значений не соответствуют требованиям, установленным разделом IV Указаний, - присваивается 0 баллов по соответствующей категории;

в иных случаях - присваивается от 1 балла до максимально предусмотренного пунктом 34 Указаний количества баллов в зависимости от степени эффективности инвестиционного проекта для участников инвестиционного проекта, бюджетной системы Российской Федерации и экономики Российской Федерации.

36. Распределение баллов по категории анализ рисков осуществляется членами Комиссии экспертным путем, исходя из вероятности наступления рисков, степени их воздействия на инвестиционный проект, а также предлагаемых инициатором инвестиционного проекта мер по минимизации последствий их наступления.

36.1 - 36.2. Утратили силу. - Приказ Минэкономразвития России от 24.12.2021 N 794.

37. Количество баллов, присвоенных инвестиционному проекту Комиссией по каждой категории, определяется как среднее арифметическое от баллов, присвоенных инвестиционному проекту по данному критерию всеми членами Комиссии.

Для получения количества баллов, выставленных инвестиционному проекту, вышеуказанные средние значения баллов по каждой категории, указанной в пункте 34 Указаний, суммируются.

38. Если сумма набранных баллов составляет 80 и более, принимается положительное заключение Комиссии, на основании которого Министерство принимает решение об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений на возвратной основе (далее - решение об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта) с целью реализации инвестиционного проекта, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

В случае если инвестиционный проект предусматривает особые условия финансирования и сумма набранных баллов составляет 80 и более, принимается заключение Комиссии о возможности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования, на основании которого Министерство принимает решение об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования.

В случае принятия Министерством решения об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта либо решения об экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования Министерство готовит совместное заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта либо совместное заключение о целесообразности финансирования инвестиционного проекта на особых условиях финансирования и в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 34 Правил направляет соответствующее заключение в Министерство финансов Российской Федерации в срок, установленный указанным пунктом Правил.

39. В отношении инвестиционных проектов, набравших менее 80 баллов, принимается отрицательное заключение Комиссии, на основании которого Министерство принимает отрицательное решение по вопросу экономической целесообразности финансирования инвестиционного проекта за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений на возвратной основе.

В этом случае Министерство в срок не более 20 дней со дня поступления от уполномоченного органа документов, указанных в пункте 26 Указаний, уведомляет уполномоченный орган о необходимости доработки инвестиционного проекта с учетом замечаний Министерства.

40. Заключение, предусмотренное пунктами 38 и 39 Указаний, оформляется протоколом Комиссии.

41. Оценка комплексного обоснования доработанного инвестиционного проекта осуществляется в соответствии с пунктами 26 - 40 Указаний.