Письмом Рособрнадзора от 14.05.2014 N 02-381 направлены уточненные редакции методических рекомендаций по организации систем видеонаблюдения и методических рекомендаций по организации доставки экзаменационных материалов, а также аналогичный образец Протокола.

6. Особенности организации off-line наблюдения

6.1. Организация off-line наблюдения за ходом проведения экзаменов в ППЭ

Off-line наблюдение проводится в целях:

- выявления фактов нарушения Порядка проведения ГИА;

- обнаружения нарушений процедур проведения экзамена, обработки его результатов, проведения апелляций, проверки работ участников экзамена;

проверки фактов нарушений, выявленных общественными наблюдателями, Федеральными наблюдателями, а также в целях проверки информации о возможных нарушениях, содержащейся в обращениях граждан в ГЭК, правоохранительные органы, Рособрнадзор, иные государственные органы.

Право получения информации для off-line наблюдения за ходом проведения экзаменов, обработкой его результатов, проверкой работ участников экзамена и работой конфликтной комиссии предоставляется:

- сотрудникам Министерства образования и науки Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, определенным решением руководителей;

- сотрудникам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования и реализующих переданные полномочия, определенным решением руководителей;

- членам ГЭК (в пределах субъекта Российской Федерации, членами ГЭК которого они являются);

- лицам (организациям), получившим соответствующее поручение Рособрнадзора.

Для off-line наблюдения за ходом проведения экзаменов лица, имеющие на это право, обращаются в ОИВ конкретного субъекта Российской Федерации с заявкой на получение видеозаписи из ППЭ.

Заявка на доступ к записи направляется в ОИВ в письменном или электронном виде и должна содержать:

- фамилию, имя, отчество заявителя либо название органа, направившего заявку;

- код и наименование ППЭ, номер аудитории, в которых производилась видеозапись.

Заявка рассматривается в течение 3 рабочих дней с момента ее получения. Факт поступления заявки регистрируется в специальном журнале, с указанием фамилии, имени, отчества, иных данных заявителя, либо с указанием названия организации, данных контактного ответственного лица.

В случае удовлетворения заявки (достаточность оснований, приведенных в заявке) заявителю направляется либо ссылка, указывающая на место хранения запрашиваемой записи в ЦОД Федерального оператора, либо запрашиваемая запись предоставляется ОИВ конкретного субъекта Российской Федерации.

Данная запись может быть использована только для целей, указанных в заявке на ее получение.

В отдельных случаях off-line наблюдение может проводиться по заданию Рособрнадзора силами привлекаемых специалистов. В этом случае заявка на получение записей направляется в ОИВ Рособрнадзором.

В случае предоставления ссылки, указывающей на место хранения записи Федеральным оператором, видеонаблюдение осуществляется посредством доступа на специальный Интернет портал, через логин и пароль, выдаваемый Рособрнадзором, либо ОИВ.

Наблюдатели по итогам off-line наблюдения должны заполнить соответствующую форму (Приложение 9).

Заполненная форма в течение суток передается в Рособрнадзор либо ОИВ субъекта Федерации, на территории которого находится наблюдатель. Факт передачи формы должен быть зафиксирован в специальном журнале. Допускается передача заполненной формы по электронной почте (в виде отсканированной копии). В случае фиксации в форме информации о потенциальном нарушении процедуры проведения экзамена, данные, зафиксированные в форме, подлежат служебной проверке, а информация о возможных нарушениях подлежит рассмотрению ГЭК субъекта Федерации, на территории которого находится ППЭ, в котором осуществлялась данная видеозапись, в течение 5 суток с момента передачи формы.

В случае предоставления видеозаписи ОИВ запись предоставляется в РЦОИ. Для просмотра видеозаписи заявителю должно быть предоставлено необходимое помещение и оборудование. Заявителю запрещается копировать запись, предоставлять доступ к записи третьим лицам. Рекомендуется просмотр записи в помещениях РЦОИ.

В случае запроса видеозаписи Рособрнадзором механизм передачи данных из ОИВ в Рособрнадзор выбирается совместно РЦОИ и ФГБУ "Федеральный центр тестирования" исходя из имеющихся технических возможностей. Видеозаписи могут быть переданы через электронные каналы связи и на отчуждаемых носителях.