III. Приоритеты, основные направления государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию и формы оказания помощи в этой сфере

9. Помощь в сфере содействия международному развитию может оказываться:

а) государствам - членам Евразийского экономического союза;

б) государствам - участникам Содружества Независимых Государств, другим государствам на постсоветском пространстве, а также сопредельным государствам, проводящим курс на добрососедство и союзничество с Россией;

в) государствам, имеющим исторически сложившиеся дружественные связи с Россией, а также государствам, сотрудничество с которыми отвечает ее национальным интересам;

г) государствам, участвующим в реализации совместных с Россией экономических и социальных проектов, представляющих взаимный интерес;

д) государствам, включенным ООН в перечень наименее развитых стран.

10. Основными направлениями государственной политики Российской Федерации в сфере содействия международному развитию являются:

а) стимулирование экономической активности в государствах - получателях помощи и создание предпосылок для участия в ней беднейших слоев населения;

б) формирование в государствах - получателях помощи промышленного и инновационного потенциала;

в) содействие региональной экономической интеграции и созданию транспортной инфраструктуры в государствах - получателях помощи;

г) улучшение условий для осуществления торгово-инвестиционной деятельности в государствах - получателях помощи, в том числе путем упрощения процедуры трансграничного перемещения товаров и услуг;

д) содействие обеспечению продовольственной безопасности государств - получателей помощи и развитию в них сельского хозяйства;

е) обеспечение доступа населения государств - получателей помощи к важнейшим источникам жизнедеятельности, прежде всего к воде и электроэнергии;

ж) создание условий для развития цифровой экономики в государствах - получателях помощи, обеспечения их технологического суверенитета в области информационно-коммуникационных технологий и преодоления информационного неравенства между развитыми и развивающимися государствами;

з) укрепление национальных систем здравоохранения и социальной защиты, ориентированных в том числе на борьбу с распространением инфекционных заболеваний;

и) повышение качества образования в государствах - получателях помощи и обеспечение его доступности;

к) укрепление человеческого потенциала государств - получателей помощи путем предоставления их гражданам права бесплатного обучения в российских образовательных организациях высшего образования и среднего профессионального образования;

л) принятие мер, направленных на охрану окружающей среды, решение трансграничных экологических проблем, рациональное использование природных ресурсов, противодействие изменениям климата, включая адаптацию к ним, и на содействие постепенному переходу к низкоуглеродному развитию экономики, наращивание сотрудничества в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов;

м) повышение качества работы систем государственного управления, включая управление государственными финансами, государств - получателей помощи;

н) создание и совершенствование национальных систем противодействия организованной преступности и международному терроризму, пресечение финансирования деятельности преступных групп и организаций;

о) поддержка усилий по постконфликтному миростроительству, содействие поступательному социально-экономическому развитию государств, переживших вооруженные конфликты, и недопущение их возобновления, в том числе путем расширения участия России в международных операциях по поддержанию мира, а также в Комиссии ООН по миростроительству;

п) содействие развитию и укреплению потенциала национальных служб чрезвычайного реагирования государств - получателей помощи;

р) развитие институтов гражданского общества, обеспечивающих в том числе защиту прав и свобод человека.

11. Содействие международному развитию осуществляется на двусторонней и многосторонней основе в следующих формах:

а) на двусторонней основе:

выделение целевых финансовых грантов либо осуществление безвозмездных поставок товаров или безвозмездного оказания услуг государствам - получателям помощи;

предоставление государствам - получателям помощи льготных кредитов на условиях срочности (кредит используется в сроки более длительные по сравнению с коммерческими кредитами), платности (по льготным процентным ставкам) и возвратности (выделенные средства не являются безвозмездной помощью);

оказание технического содействия путем передачи государствам - получателям помощи знаний и опыта в целях развития институционального и кадрового потенциала в области здравоохранения, образования, защиты окружающей среды, борьбы со стихийными бедствиями, противодействия терроризму и в других областях;

облегчение долгового бремени, в том числе путем использования схемы "долг в обмен на программы развития", при условии принятия дебитором обязательств по направлению высвобождающихся ресурсов на социально-экономическое развитие государства - получателя помощи;

предоставление развивающимся странам тарифных преференций и иных льгот в целях облегчения доступа производимых ими товаров и услуг на российский рынок;

содействие активному вовлечению государств - получателей помощи в международную торговлю;

направление целевых взносов на реализацию международных программ с использованием возможностей международных организаций и оказание иной помощи, имея в виду, что Российская Федерация оставляет за собой право принятия решения в отношении выбора государства - получателя помощи, характера, сфер и направлений оказания помощи;

б) на многосторонней основе:

уплата обязательных и добровольных взносов в бюджеты международных организаций системы ООН, в другие международные организации и международные финансовые институты, международные и глобальные фонды;

участие в инициативах, реализуемых во исполнение договоренностей, достигнутых в рамках "Группы двадцати", Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, БРИКС и других организаций и объединений.