Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере

Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" и от 5 декабря 2016 г. N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", а также положениями иных документов стратегического планирования определены следующие приоритеты Программы:

повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан;

улучшение доступности и качества государственных услуг;

повышение степени информированности и цифровой грамотности;

развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий;

обеспечение прав граждан на доступ к информации;

обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией;

сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг;

приоритет традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий;

защита личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз;

обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере;

развитие искусственного интеллекта.

Национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, установленными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", определяющими приоритеты государственной политики, вклад в реализацию которых вносят мероприятия Программы, являются:

цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы;

реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности;

абзац утратил силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2024 N 1805;

устойчивая и динамичная экономика.

С учетом положений стратегических документов определены следующие цели Программы:

к 2030 году достигнута "цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики. Достижение указанной цели обеспечивается путем разработки и внедрения цифровой инфраструктуры и облачных платформ в ключевые отрасли экономики и социальной сферы для хранения и обработки данных, а также автоматизации административных процессов и услуг с помощью применения машинного обучения и искусственного интеллекта, формирования цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, а также в сфере государственного управления;

к 2030 году обеспечено увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов. Достижение этой цели обеспечивается путем внедрения системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, а также за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единых цифровых платформ, поддержания доверия к электронному формату получения услуг путем повышения уровня информационной безопасности, включая защиту персональных данных граждан и данных в государственных информационных системах, формирования цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, а также в сфере государственного управления;

к 2030 году обеспечено увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет". Достижение указанной цели обеспечивается путем создания необходимой телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой связи (за счет создания низкоорбитальной спутниковой группировки), а также мобильной связи и волоконно-оптических каналов связи, которая обеспечит возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе в малочисленных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, для эффективного и безопасного использования современных сервисов;

абзацы двадцать первый - двадцать восьмой утратили силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2024 N 1805;

обеспечена возможность получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства. Достижение указанной цели обеспечивается путем формирования информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений и сохранения культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, а также развития системы культурного и гуманитарного просвещения. Доступность контента достигается посредством широкого охвата мировой аудитории вещанием и информационными сообщениями российских средств массовой информации и информационных агентств, максимального обеспечения населения Российской Федерации вещанием каналов в составе первого и второго мультиплексов теле- и радиовещания, максимально возможного наполнения российских информационных ресурсов социально значимым контентом в области электронных и печатных средств массовой информации. Для соответствия критериям качества контент должен обладать набором таких обязательных признаков, как актуальность, грамотность, оптимальность, достоверность, информативность и уникальность. Таким образом, предоставление возможностей для получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства будет способствовать созданию условий для формирования в стране общества знаний, предусмотренного Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

рост объема рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе. Для достижения этой цели планируются осуществление поддержки компаний, разрабатывающих решения в сфере искусственного интеллекта, обеспечение создания единой цифровой платформы обработки больших данных, формирование наборов данных и искусственного интеллекта для внедрения и использования в отраслях экономики, социальной сфере и государственном управлении на федеральном и региональном уровнях, а также формирование новых видов государственных данных, доступных коммерческим организациям за счет внедрения технологии контроля и обеспечения качества данных на основе стандарта качества, в том числе с применением искусственного интеллекта, типового программного обеспечения управления данными и витрин данных;

обеспечен в 2025 - 2030 годах темп роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий, вдвое превышающий темп роста валового внутреннего продукта. Для достижения указанной цели планируется работать по следующим направлениям:

развитие перспективных высокотехнологичных направлений в сфере телекоммуникационных и квантовых технологий;

поддержка отечественных компаний - лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения;

удовлетворение потребности рынка труда в специалистах в сфере информационных технологий;

реализация программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки в сфере информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта, с целью обеспечения рынка труда высококвалифицированными кадрами;

реализация программ дополнительного образования в сфере информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта, в соответствии с потребностями ключевых отраслей экономики;

к 2030 году увеличена доля российских организаций ключевых отраслей экономики, использующих базовое и прикладное российское программное обеспечение в основных производственных и управленческих процессах, не менее чем на 80 процентов. Достижение указанной цели обеспечивается путем стимулирования разработки прототипов российских ИТ-решений, аналогов которым нет на рынке, доработки функциональности ИТ-решений с учетом требований отраслевых заказчиков и их пилотного внедрения;

к 2030 году увеличена доля использования российского программного обеспечения до 95 процентов в деятельности государственных органов, государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, а также их аффилированных юридических лиц. Достижение этой цели планируется обеспечить за счет государственных мер поддержки компаний, разрабатывающих востребованные отечественные ИТ-решения;

к 2030 году доля государственных услуг и сервисов, в отношении которых средняя оценка удовлетворенности качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по оказанию их в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных услуг) составит выше 4,5 балла из 5 баллов. Достижение этой цели планируется обеспечить за счет развития сервисов и инфраструктуры электронного правительства и повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, оказываемых с использованием единого портала государственных услуг;

создана система эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Достижение этой цели обеспечивается путем создания платформ противодействия подменным номерам и борьбе с фишингом;

к 2030 году обеспечены сетевой суверенитет и информационная безопасность в сети "Интернет". Достижение указанной цели обеспечивается путем реализации комплекса мер:

направленных на массовое применение отечественных средств защиты информации, включая сертифицированные Федеральной службой безопасности Российской Федерации средства криптографической защиты информации, а также использование сервисов (работ, услуг) по обеспечению информационной безопасности, предоставляемых (выполняемых, оказываемых) российскими организациями;

предусматривающих развитие автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента сети "Интернет", ее модернизацию и расширение возможностей с учетом роста объема фильтруемого трафика, а также проведение анализа защищенности государственных информационных систем в целях выявления существующих недостатков (уязвимостей) в инфраструктурных, архитектурных и организационных решениях государственных информационных систем.

Для эффективного достижения национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" в состав Программы включены мероприятия, направленные на достижение целей в соответствии с перечнем инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р. Такими инициативами являются:

доступ в Интернет;

цифровой профиль гражданина;

госуслуги онлайн;

абзац утратил силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2024 N 1805;

подготовка кадров для ИТ.

Абзацы тридцать шестой - сорок первый утратили силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2024 N 1805.

Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы направлена на достижение целей Программы путем реализации следующих приоритетов:

содействие расширению доступа населения к медиасреде и поддержка развития региональных средств массовой информации;

поддержка развития и координации цифровизации субъектов Российской Федерации;

развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных (муниципальных) услуг (функций), иных услуг (сервисов) и сведений в электронном виде, расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями, а также социально значимых услуг государственными и муниципальными предприятиями;

снижение барьеров, формирование условий и стимулирование развития инфраструктуры связи в субъектах Российской Федерации;

развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных (муниципальных) услуг (функций), иных услуг (сервисов) и сведений в электронном виде (в том числе проактивно или в момент обращения заявителя), расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями, а также социально значимых услуг государственными и муниципальными предприятиями, в том числе за счет перехода на использование типовых региональных платформенных решений;

создание условий для развития отрасли информационных технологий, включая поддержку ускоренной цифровой трансформации и перехода компаний с государственным участием в важнейших отраслях экономики на использование российского программного обеспечения;

развитие высшего и дополнительного образования в сфере информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта;

абзац утратил силу с 1 января 2025 года. - Постановление Правительства РФ от 17.12.2024 N 1805.