Приложение N 17

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие культуры"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ И Г. БАЙКОНУРА НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ

И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

РЕГИОНАЛЬНОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства (объекты культуры) государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) и г. Байконура, не включенные в федеральные целевые программы (далее соответственно - объекты капитального строительства, субсидии).

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Субсидии не предоставляются субъектам Российской Федерации и г. Байконуру в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по финансовому обеспечению выполнения работ по проектированию, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В случае необходимости внесения изменений в проектную документацию на объекты капитального строительства такие изменения должны иметь положительное заключение, выданное государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, или положительное заключение государственной экспертизы, выданное уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительным органом субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением.

Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при строительстве новых объектов или реконструкции объектов капитального строительства, только в случае завершения ранее начатых объектов капитального строительства, источником софинансирования которых являются субсидии.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

б) наличие в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации и г. Байконура, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

4. Субсидии предоставляются бюджетам субъекта Российской Федерации, г. Байконура при соответствии следующим критериям:

наличие заявки субъекта Российской Федерации, г. Байконура о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, администрацией г. Байконура;

наличие гарантии субъекта Российской Федерации, г. Байконура, обеспечивающей последующее профильное использование объекта капитального строительства и его эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению этим объектом после его ввода в эксплуатацию на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.

Рассмотрение заявок о предоставлении субсидии Республике Крым и г. Севастополю, Калининградской области, а также субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации (далее - приоритетные территории), осуществляется в приоритетном порядке (при наличии необходимого пакета документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура (V_i), определяется по формуле:

где:

V_m - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

P_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

K_i - региональный коэффициент:

для объектов капитального строительства, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, равный 1,3 единицы;

для объектов капитального строительства, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав приоритетных территорий, и г. Байконура, равный 1;

K_оi - коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура объектами культуры по типам учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) от нормативного уровня обеспеченности;

V_зi - объем потребности в средствах федерального бюджета, заявленный i-м субъектом Российской Федерации и г. Байконуром;

i - порядковый номер субъекта Российской Федерации и г. Байконура, присвоенный (используемый) в рамках процедуры предоставления и распределения субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, отвечающих установленным критериям отбора для предоставления субсидии.

При этом коэффициент, характеризующий отклонение уровня обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура объектами культуры по типам учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) от нормативного уровня обеспеченности (K_оi), рассчитывается по формуле:

где:

K_сi - количество объектов культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) в i-м субъекте Российской Федерации, г. Байконуре;

Kн_i - количество объектов культуры (библиотеки, музеи, театры, концертные организации, культурно-досуговые учреждения) в соответствии с нормативным уровнем обеспеченности.

6. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий (результатов) не допускаются, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также в случае сокращения размера субсидии.

7. Результатом использования субсидии является количество построенных, реконструированных объектов региональных и муниципальных учреждений культуры.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий со значениями результата использования субсидий, указанными в соглашениях.

8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура на реализацию мероприятий (результатов), указанных в соглашении, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства.

Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

10. В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, их предоставление осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации и администрацией муниципального образования.

11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, администрация г. Байконура несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за несоблюдение условий предоставления субсидии, нарушение условий заключаемого в соответствии с настоящими Правилами соглашения и достоверность отчетности, представляемой в Министерство культуры Российской Федерации.

12. Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъекта Российской Федерации и г. Байконура в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации, г. Байконура по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и (или) соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации, г. Байконура от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

В случае нарушения субъектом Российской Федерации, г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации, г. Байконуром условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.