Приложение N 38

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие культуры"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И Г. БАЙКОНУРА НА МОДЕРНИЗАЦИЮ РЕГИОНАЛЬНЫХ

И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", входящего в состав национального проекта "Семья", и предусматривающих модернизацию региональных и муниципальных библиотек путем проведения капитального ремонта в целях создания на их базе и размещения в них региональных и муниципальных библиотек, и (или) предоставления соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации и г. Байконура, на проведение модернизации муниципальных библиотек путем проведения капитального ремонта (далее - субсидии).

Субсидии не могут предоставляться бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при выполнении работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта региональных и муниципальных библиотек (за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, которым субсидии могут быть предоставлены в целях софинансирования расходных обязательств по финансовому обеспечению выполнения работ по разработке проектной документации на проведение капитального ремонта региональных и муниципальных библиотек).

2. Под региональными и муниципальными библиотеками в настоящих Правилах понимаются информационные, культурные, просветительские организации или их структурные подразделения, располагающие организованным фондом документов, предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) или собственности г. Байконура.

3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации и г. Байконура в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации и г. Байконура, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации и г. Байконура, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) наличие в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъекта Российской Федерации и г. Байконура между Министерством культуры Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Отбор субъектов Российской Федерации и г. Байконура для предоставления субсидий осуществляется на основании следующих критериев:

наличие заявки субъекта Российской Федерации или г. Байконура о предоставлении субсидии, подписанной руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации или администрацией г. Байконура, учитывающей приоритизацию объектов, расположенных в опорных населенных пунктах;

наличие гарантии субъекта Российской Федерации или г. Байконура, обеспечивающей последующее профильное использование модернизированной библиотеки и ее эксплуатацию за счет балансодержателя и (или) на основании договора (контракта) с управляющей компанией, привлекаемой к управлению модернизированной библиотекой после завершения работ по ее капитальному ремонту на условиях долгосрочной аренды без права перепрофилирования.

Рассмотрение заявок о предоставлении субсидий бюджетам Республики Крым, г. Севастополя, Калининградской области, а также бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, осуществляется в приоритетном порядке (при наличии документов, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).

Для предоставления субсидии указанный отбор субъектов Российской Федерации и г. Байконура осуществляется ежегодно, не позднее первого рабочего дня, следующего за II кварталом года, в котором производится отбор.

6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах субъекта Российской Федерации и г. Байконура на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, софинансируемых из федерального бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны субъекта Российской Федерации и г. Байконура, что не влечет обязательств Российской Федерации по увеличению размера субсидии.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджетам i-го субъекта Российской Федерации и г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при модернизации региональных и муниципальных библиотек в рамках прошедшей отбор заявки (S_i), определяется по формуле:

где:

S_общ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий;

K_ij - стоимость модернизации отобранной j-ой библиотеки i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура;

P_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации или г. Байконура из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13(1.1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации на основе результата использования субсидии "Проведена модернизация региональных и муниципальных библиотек".

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии за соответствующий год со значениями результата использования субсидии, предусмотренными соглашением.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

Перечисление субсидии бюджету г. Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г. Байконура.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство культуры Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации и администрацию г. Байконура.

Порядок и условия возврата средств из бюджетов субъекта Российской Федерации и г. Байконура в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации и г. Байконуром обязательств по достижению значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации и г. Байконура от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12. В случае несоблюдения субъектами Российской Федерации и г. Байконуром целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации и г. Байконуром условий предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

14. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и администрация г. Байконура размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.