3. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы

Развитие фармацевтической и медицинской промышленности помимо прямого вклада в достижение национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" будет способствовать также достижению национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", позволит решить задачи в области обеспечения приоритетов безопасности Российской Федерации, изложенных в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", и в целом будет содействовать устойчивому росту экономики и экономической безопасности страны за счет поддержания научно-технического потенциала ее развития на мировом уровне и повышения ее конкурентоспособности в соответствии со Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года".

В рамках достижения цели государственной программы определены задачи и механизмы ее эффективного решения в части государственного управления.

Достижение цели по увеличению объемов производства отечественных лекарственных средств и медицинских изделий в денежном выражении в 2 раза к 2030 году по сравнению с 2021 годом обеспечивается за счет решения следующих задач:

формирование научного, технологического и производственного потенциала фармацевтической промышленности;

формирование научного, технологического и производственного потенциала медицинской промышленности;

формирование информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности.

Кроме того, мероприятия государственной программы направлены на достижение целей:

обеспечения государственной политики в сфере сбережения народа России и развития человеческого потенциала путем решения таких задач, как повышение качества и доступности медицинской помощи, включая вакцинацию, и лекарственного обеспечения, обеспечение устойчивости системы здравоохранения, ее адаптации к новым вызовам и угрозам, в том числе связанным с распространением инфекционных заболеваний, создание резервов лекарственных препаратов и медицинских изделий;

обеспечения безопасности Российской Федерации, в том числе путем решения задачи по расширению производства лекарственных средств и медицинских изделий;

научно-технологического развития Российской Федерации, в том числе путем развития перспективных технологий (нанотехнологии, медицинские, биологические технологии, технологии генной инженерии).

Решение задач государственной программы осуществляется в соответствии с приоритетами государственной политики в области развития фармацевтической и медицинской промышленности и обеспечивается выполнением комплекса мероприятий государственной программы.

Решение указанных задач государственной программы и развитие инвестиционной и информационной инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности обеспечиваются за счет реализации комплекса программных мероприятий, предусматривающих:

механизмы поддержки предприятий фармацевтической и медицинской промышленности;

бюджетные ассигнования в объекты капитального строительства государственной собственности, направленные на создание производства импортозамещающих фармацевтических субстанций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, новых готовых лекарственных средств на основе субстанций социально значимых лекарственных препаратов, востребованных медицинских изделий для системы здравоохранения Российской Федерации;

проведение мероприятий, обеспечивающих демонстрацию достижений и вывод на рынки отечественной продукции фармацевтической и медицинской промышленности.

Наличие локального производства лекарственных средств и медицинских изделий и компетенций по их разработке является одним из гарантов стратегической независимости государства и необходимым условием для реализации государственной политики в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации.

Основными ожидаемыми результатами эффективного и сбалансированного решения задач государственной программы к концу 2030 года станут:

увеличение объема производства отечественных лекарственных средств и медицинских изделий до 1472 млрд. рублей;

рост объема экспорта лекарственных средств и медицинских изделий до 311 млрд. рублей;

увеличение до 90 процентов доли стратегически значимых лекарственных средств, производство которых осуществляется по полному производственному циклу на территории Российской Федерации. Понятие "полный производственный цикл" установлено в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".