Приложение N 28

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие энергетики"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАЗВИТИИ ЗАПРАВОЧНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ КОМПРИМИРОВАННОГО ПРИРОДНОГО ГАЗА

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, реализующим инвестиционные проекты по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом (далее - лица, осуществляющие строительство), на компенсацию части затрат на строительство таких объектов (далее - субсидии на строительство).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"контейнерная автомобильная газонаполнительная компрессорная станция" - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, характеризующаяся надземным расположением резервуаров компримированного природного газа и размещением топливораздаточных колонок в контейнере для размещения оборудования, выполненного как единое заводское изделие;

"модульная автомобильная газонаполнительная компрессорная станция" - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, характеризующаяся надземным расположением резервуаров компримированного природного газа и разнесением топливораздаточной колонки и контейнера для размещения оборудования, выполненного как единое заводское изделие;

"объект заправки транспортных средств природным газом" - стационарная автомобильная заправочная станция публичного доступа, обеспечивающая возможность заправки транспортных средств компримированным (сжатым) природным газом (мультитопливная автомобильная заправочная станция, обеспечивающая возможность заправки компримированным природным газом, автомобильная газонаполнительная компрессорная станция, а также криогенная автозаправочная станция, обеспечивающая возможность заправки компримированным природным газом);

"переоборудование транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива" - выполнение работ по установке на транспортное средство газобаллонного оборудования и его настройке, в результате которых транспортное средство получает возможность использовать природный газ (метан) в качестве моторного топлива;

"реализация инвестиционного проекта по строительству объекта заправки транспортных средств природным газом" - осуществление капитальных вложений, необходимых для строительства объекта заправки транспортных средств природным газом, либо выполнение реконструкции объекта, не являющегося стационарной автомобильной заправочной станцией, обеспечивающей возможность заправки транспортных средств природным газом, в результате которой такой объект может быть идентифицирован как объект заправки транспортных средств природным газом в соответствии с абзацем четвертым настоящего пункта;

"субсидия из федерального бюджета" - субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии из федерального бюджета предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий из федерального бюджета являются:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;

б) заключение между Министерством энергетики Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

в) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих:

перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из федерального бюджета;

порядок определения размера субсидии на строительство лицам, осуществляющим строительство, с учетом общих требований к порядку определения размера субсидии лицам, осуществляющим строительство, согласно приложению N 1;

требования к объектам заправки транспортных средств природным газом, при строительстве которых у лиц, осуществляющих строительство, может возникнуть право на получение субсидии на строительство, с учетом требований к объектам заправки транспортных средств компримированным природным газом согласно приложению N 2;

требования к перечню документов, представляемых лицами, осуществляющими строительство, для подтверждения права на получение субсидии, включающему в том числе:

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, полученного в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации не ранее 1 января текущего года;

копию технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения;

копию акта о подключении (техническом присоединении) или в случае его отсутствия копии иных документов, подтверждающих факт подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям газораспределения;

копию договора поставки газа;

копию технических условий для присоединения к электрическим сетям;

копию акта об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

копию договора энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии;

копии паспортов установленного компрессорного оборудования (компрессора или компрессорной установки) либо регазификационного оборудования и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

копии паспортов заправочных колонок и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

копии паспортов блоков аккумуляторов газа и актов монтажа по форме КС-2 в отношении указанного оборудования;

копии паспортов блоков осушки (очистки);

копии заключений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, подтверждающих производство использованного при строительстве объекта заправки технологического оборудования на территории Российской Федерации, в отношении оборудования, для которого в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам установлено требование об использовании оборудования, произведенного на территории Российской Федерации;

в случае реализации инвестиционного проекта по строительству КриоАЗС вместо документов, предусмотренных абзацами седьмым - девятым, а также абзацем шестнадцатым настоящего подпункта, копии паспортов криогенных резервуаров, актов монтажа по форме КС-2 в их отношении и договора с поставщиком сжиженного природного газа на его поставку;

в случае реализации инвестиционного проекта по строительству объекта контейнерного типа вместо копий паспортов компрессорного или регазификационного оборудования, паспортов блоков осушки (очистки), паспортов заправочных колонок и паспортов блоков аккумуляторов газа копии паспорта контейнерной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции и акта монтажа по форме КС-2 в ее отношении;

в случае реализации инвестиционного проекта по строительству объекта модульного типа вместо копий паспортов компрессорного или регазификационного оборудования, паспортов блоков осушки (очистки) и паспортов блоков аккумуляторов газа копии паспорта модульной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции и акта монтажа по форме КС-2 в ее отношении;

схему территориального размещения существующих и перспективных объектов заправочной инфраструктуры компримированного природного газа на территории субъекта Российской Федерации, а также порядок ее актуализации не реже чем один раз в год.

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета являются:

а) утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 18.12.2021 N 2352;

б) наличие правового акта исполнительного органа субъекта Российской Федерации, утверждающего план мероприятий по развитию рынка природного газа в субъекте Российской Федерации, включающий меры популяризации использования природного газа в качестве моторного топлива, а также целевые показатели по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива;

в) наличие правового акта исполнительного органа субъекта Российской Федерации, утверждающего региональную программу по оснащению зарядными колонками (станциями) для транспортных средств с электродвигателями.

6. Субсидии из федерального бюджета распределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и пунктами 7 - 14 настоящих Правил.

7. Для субъекта Российской Федерации, за исключением гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области, устанавливается целевой минимальный уровень количества объектов заправки транспортных средств природным газом (M_i), который определяется по формуле:

где:

P_i - население субъекта Российской Федерации;

Z - коэффициент минимальной достаточности инфраструктуры, определяемый как количество населения, для обеспечения которого требуется один объект заправки транспортных средств природным газом.

Для гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области минимальный уровень количества объектов заправки транспортных средств природным газом (M_i) устанавливается в размере 27, 42 и 26 объектов соответственно.

8. Для субъекта Российской Федерации устанавливается уровень превышения минимального уровня количества объектов заправки транспортных средств природным газом (O_i), который определяется по формуле:

O_i = C_i + V_i - M_i,

где:

C_i - количество объектов заправки транспортных средств природным газом, планируемых к эксплуатации в субъекте Российской Федерации на начало планируемого года;

V_i - планируемое субъектом Российской Федерации к вводу в эксплуатацию в планируемом году количество объектов заправки транспортных средств природным газом.

При отрицательном значении уровня превышения минимального уровня количества объектов заправки транспортных средств природным газом (O_i) его значение устанавливается равным нулю.

9. Для субъекта Российской Федерации коэффициент результативности использования субсидии (K_i) определяется по формуле:

где:

S_i - планируемый субъектом Российской Федерации объем расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий на строительство, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета;

Y_i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. В целях распределения субсидий субъекты Российской Федерации ранжируются с учетом произведения планируемого субъектом Российской Федерации объема расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по предоставлению субсидий на строительство, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета (S_i), и предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденного Правительством Российской Федерации в соответствии Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий (Y_i), в порядке убывания коэффициента результативности использования субсидии (K_i) начиная с субъекта Российской Федерации, имеющего наибольший коэффициент результативности использования субсидии.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 22.04.2023 N 636.

Для каждого субъекта Российской Федерации в планируемом году определяются прогнозируемое количество вводимых в эксплуатацию объектов заправки транспортных средств природным газом, для которых у лица, осуществляющего строительство, имеются в наличии разрешения на ввод их в эксплуатацию, полученные в планируемом году (V1i), прогнозируемое количество объектов заправки транспортных средств природным газом, для которых у лица, осуществляющего строительство, отсутствует разрешение на ввод их в эксплуатацию, полученное в планируемом году, но имеются в наличии правоустанавливающие документы на земельный участок и технические условия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения (V2i), и прогнозируемое количество объектов заправки транспортных средств природным газом, для которых у лица, осуществляющего строительство, имеются в наличии только правоустанавливающие документы на земельный участок. При этом если V1i превышает разницу между Vi и Oi, V2i превышает разницу между Vi и суммой Oi и V1i либо V3i превышает разницу между Vi и суммой Oi, V1i и V2i, то значения V1i, V2i и V3i корректируются в меньшую сторону до значения соответствующей разницы или 0 в случае, если такая разница имеет отрицательное значение.

11. На I этапе распределения субсидий из федерального бюджета объем средств, предусмотренных на предоставление субсидий i-му субъекту Российской Федерации из федерального бюджета в планируемом году (A_i), определяется по формуле:

11(1). На II этапе распределения субсидий из федерального бюджета средства в размере общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий из федерального бюджета в планируемом году, за вычетом объема средств, распределенных на I этапе, распределяются для определения выделяемого в первую очередь дополнительного объема средств, предусмотренных на предоставление субсидий i-му субъекту Российской Федерации из федерального бюджета в планируемом периоде (B_i), по формуле:

11(2). На III этапе распределения субсидий из федерального бюджета средства в размере общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий из федерального бюджета в планируемом году, за вычетом объема средств, распределенных на I и II этапах, распределяются для определения выделяемого во вторую очередь дополнительного объема средств, предусмотренных на предоставление субсидий i-му субъекту Российской Федерации из федерального бюджета в планируемом периоде (C_i), по формуле:

12. На IV этапе распределения субсидий из федерального бюджета средства в размере общего объема бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренные на предоставление субсидий из федерального бюджета в планируемом году, за вычетом объема средств, распределенных на I - III этапах, распределяются для определения выделяемого в третью очередь дополнительного объема средств, предусмотренных на предоставление субсидий i-му субъекту Российской Федерации из федерального бюджета в планируемом периоде (D_i), по формуле:

13. Размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, рассчитывается как сумма объема средств, предусмотренных на предоставление субсидий i-му субъекту Российской Федерации из федерального бюджета в планируемом году (A_i), и дополнительных объемов средств, предусмотренных на предоставление субсидий из федерального бюджета i-му субъекту Российской Федерации в планируемом периоде (B_i, C_i и D_i) и определенных для субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 11 - 12 настоящих Правил.

14. В случае если размер субсидии из федерального бюджета, рассчитанный в отношении субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 7 - 13 настоящих Правил, оказывается больше остатка планируемого объема бюджетных ассигнований, образовавшегося после распределения субсидий из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации, для которых при ранжировании был определен меньший порядковый номер, такому субъекту Российской Федерации предоставляется субсидия из федерального бюджета в размере остатка бюджетных ассигнований.

15. Субсидия из федерального бюджета предоставляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

16. Субъект Российской Федерации представляет в Министерство энергетики Российской Федерации отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, а также о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета по форме и в срок, которые устанавливаются в соглашении.

17. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

18. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии из федерального бюджета допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до 1-й даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии из федерального бюджета, указанных в пункте 21 настоящих Правил, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии из федерального бюджета, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии из федерального бюджета, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

19. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, а также возврат средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет осуществляются в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. Эффективность использования субсидий из федерального бюджета оценивается ежегодно Министерством энергетики Российской Федерации на основе значения результата использования субсидий из федерального бюджета "количество объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, введенных в эксплуатацию".

21. Оценка эффективности использования субсидий из федерального бюджета производится путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидий из федерального бюджета за соответствующий год со значениями результата использования субсидий из федерального бюджета, предусмотренными соглашениями.

22. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.