I. Общие положения

1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка <*> высвобождаемых работников и незанятого населения призвана способствовать обеспечению эффективной, свободно избранной занятости граждан, удовлетворению их потребностей в обучении и повышении роста профессионального мастерства, усилению конкурентоспособности кадров в условиях рыночной экономики, их профессиональной мобильности и социальной защищенности.

--------------------------------

<*> В дальнейшем именуется "профессиональное обучение".

Решение этих задач должна обеспечивать система профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения, являющаяся составной частью непрерывного образования кадров народного хозяйства. Она представляет собой совокупность учебных центров службы занятости, ее подразделений, организующих профессиональное обучение граждан, учебных заведений министерств, ведомств, учебных подразделений предприятий, учреждений, организаций <*>, негосударственных организаций (учебных заведений), осуществляющих обучение по договорам с соответствующими органами службы занятости.

--------------------------------

<*> В дальнейшем именуются "предприятия".

2. Органами службы занятости на профессиональное обучение направляются лица, зарегистрированные в службе занятости в качестве ищущих работу, в случаях, предусмотренных законодательством.

Право быть направленными на обучение в приоритетном порядке имеют безработные граждане по истечению срока выплаты пособий, в том числе направленные службой занятости на оплачиваемые общественные работы в случае отсутствия свободных учебных мест.

3. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения осуществляется, как правило, по профессиям (специальностям), пользующимся повышенным спросом на рынке рабочей силы.

Обучение граждан под конкретные рабочие места проводится в случаях заключения службой занятости договоров с предприятиями на трудоустройство граждан, выделения предприятиями рабочих мест в соответствии с установленными законодательством квотами, создания рабочих мест с использованием средств службы занятости.

4. Органы службы занятости на договорных условиях оказывают предприятиям услуги по профессиональному обучению кадров.

5. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения включает в себя:

подготовку (первоначальное обучение) рабочих - для лиц, не имеющих профессий, желающих приобрести профессии и трудиться по этим профессиям;

переподготовку (переобучение) рабочих и специалистов в целях обучения граждан новым профессиям (специальностям), если им службой занятости не может быть предложена подходящая работа по имеющимся у них профессиям (специальностям), либо ими утрачена способность к выполнению работы по этим профессиям (специальностям);

обучение рабочих вторым (смежным) профессиям, проводимое в случаях, если трудоустройство на новом рабочем месте требует от них умения работать по нескольким профессиям;

повышение квалификации рабочих и специалистов в целях совершенствования знаний, умений и навыков по имеющимся у граждан профессиям (специальностям), повышения роста профессионализма и компетентности, освоения новых функциональных обязанностей, особенностей предстоящей трудовой деятельности, изучения рыночных экономических отношений, предпринимательства и других вопросов.

6. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения осуществляется:

в государственных учебных заведениях профессионально - технического, среднего специального и высшего образования, учебных заведениях системы повышения квалификации и переподготовки кадров, учебных подразделениях предприятий (учебно - курсовых комбинатах, учебных пунктах, школах, постоянно действующих курсах);

в государственных учебных центрах, создаваемых службой занятости;

в негосударственных организациях (учебных заведениях).

Для обучения граждан должны широко использоваться возможности предприятий, имеющих необходимые условия, и прежде всего тех, на которых возможно трудоустройство граждан после обучения.

7. Учебные центры, создаваемые для профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения, осуществляют свою деятельность в соответствии с Примерными положениями о них, разрабатываемыми и утверждаемыми Федеральной службой занятости России, проходят в установленном порядке аттестацию.

8. Деятельность негосударственных организаций (учебных заведений) по осуществлению профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения допускается по лицензиям, выдаваемым в порядке, определенном органами исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.

9. Территориальные органы службы занятости могут при необходимости создавать хозрасчетные учебные центры для профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения.

При районных, межрайонных, городских центрах (бюро) занятости могут создаваться временные учебные пункты, школы, учебно - производственные мастерские и участки, рабочие места, сориентированные прежде всего на профессиональное обучение социально слабо защищенных граждан (молодежи, лиц с ограниченной трудоспособностью, многодетных граждан и пр.), предусмотренных Законом РСФСР "О занятости населения в РСФСР".

10. Органы службы занятости создают с учетом рекомендаций Федеральной службы занятости России банки данных об учебно - производственной базе для профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения, организуют учет незанятых граждан, информационное обслуживание министерств, ведомств, учебных заведений, предприятий, организаций, осуществляющих профессиональное обучение.

11. Методическое обеспечение профессионального обучения высвобождаемых работников и незанятого населения осуществляется Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации совместно с Федеральной службой занятости России, Главным управлением по подготовке кадров для государственной службы при Правительстве Российской Федерации, если иное не предусмотрено договорами с органами службы занятости.