Приложение N 1

к приказу ФТС России

от 15 мая 2014 г. N 895

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЯ "ПРЕДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО

ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ УЧАСТНИКУ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ ПРОПУСКА ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ГРАНИЦУ

ПРИ ЭКСПОРТЕ"

1. Показатель "Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте" (далее - показатель) характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности при совершении таможенных операций, связанных с убытием товаров и транспортных средств с таможенной территории Таможенного союза и помещением их под таможенную процедуру.

2. Целевые значения показателя определены распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 16, ст. 1906). В 2013 году значение показателя составило 7 документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу. При определении целевого значения показателя учитываются значения показателей, предусмотренных планом мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3926, N 37, ст. 5040; 2013, N 13, ст. 1605, N 34, ст. 4484, N 40 (ч. III), ст. 5093).

3. Значение показателя - среднее количество документов, необходимых для представления участником внешнеэкономической деятельности таможенному органу при таможенном декларировании одного товара одной товарной партии, помещаемого под таможенную процедуру экспорта, из 95 процентов лучших результатов за отчетный период.

В соответствии с Методикой определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в рамках Методики расчета значения показателя:

- под участником внешнеэкономической деятельности понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее внешнеэкономическую деятельность не менее 1 года, оформляющее не менее 6 поставок в год;

- к товарам не относится движимое имущество, которое является опасным и включает предметы военного назначения, требует охлаждения или иных особых условий транспортировки, подлежит документальному санитарно-карантинному, карантинному фитосанитарному и ветеринарному надзору либо к которому применены специальные требования в отношении безопасности для окружающей среды помимо общепринятых международных стандартов.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 379, от 7 апреля 2011 г. N 617, от 9 декабря 2011 г. N 859, решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 апреля 2012 г. N 39, от 13 ноября 2012 г. N 213, от 31 января 2013 г. N 8, от 25 июня 2013 г. N 137, от 25 июня 2013 г. N 140, от 3 июля 2013 г. N 148, от 1 октября 2013 г. N 212 (далее - Инструкция), под одной товарной партией понимаются товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Таможенного союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение внешнеэкономической сделки либо по односторонней внешнеэкономической сделке, либо без совершения какой-либо сделки.

Как один товар декларируются товары одного наименования (торгового, коммерческого наименования), содержащиеся в одной товарной партии, отнесенные к одному классификационному коду по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС), происходящие из одной страны или с территории одного экономического союза или сообщества либо страна происхождения которых неизвестна, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений (пункт 6 Инструкции).

В расчете показателя учитываются:

поставки, отвечающие типовым ситуациям для индикатора "Международная торговля", заложенного в основу исследования Всемирного банка "Индикаторы ведения бизнеса" (Doing Business);

документы, необходимые для принятия решения о выпуске товаров, заявленные в графе 44 с признаком 1.

При расчете показателя не учитываются случаи, при которых:

документы, подтверждающие правоспособность лиц на совершение таможенных операций на основании части 4 статьи 208 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I); 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098), представляются при первом обращении в таможенный орган, правомочный принимать декларации на товары (далее - ДТ);

поставка считается рисковой и (или) таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки заявленных декларантом сведений о таможенной стоимости, стране происхождения, классификационном коде товара по ТН ВЭД ТС ввиду недостаточного либо недостоверного заявления соответствующих сведений в ДТ;

декларант претендует на получение льгот по уплате таможенных платежей;

перемещаются подакцизные товары, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них;

документы, необходимые для принятия решения о выпуске товаров, заявленные в графе 44 с признаками 0, 2, 3.

--------------------------------

<1> Сноска исключена. - Приказ ФТС России от 20.01.2016 N 82.

4. Отчетным периодом для определения показателя является 1 год.

5. Источником данных для расчета показателя являются сведения центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов о представленных документах вместе с ДТ, содержащиеся в графе 44 ДТ, поданных в электронной форме.

6. Факторами риска неисполнения показателя может служить изменение требований таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части установления требований о представлении дополнительных документов при совершении таможенных операций.

Начальник Главного управления

организации таможенного оформления

и таможенного контроля

Д.Б.ЖУКОВ