2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

В связи со сложностью решаемой проблемы Программа носит многоцелевой характер. Основными ее целями являются:

обеспечение политических и оборонных интересов России в регионе;

укрепление единого экономического пространства России;

развитие внешнеэкономических связей России;

обеспечение экономической безопасности региона;

развитие экономики Особой экономической зоны и области в целом и, как следствие, повышение уровня жизни населения и обеспечение социально - политической стабильности в области.

Исходя из необходимости достижения указанных целей, усилия федеральных и областных органов государственной власти предлагается сосредоточить на решении следующих главных задач:

развитие сети инженерной инфраструктуры и комплексов жизнеобеспечения Особой экономической зоны и области в целом, включая природоохранные;

превращение Особой экономической зоны и области в целом в крупный торгово - транспортный центр федерального и международного значения;

оказание государственной поддержки приоритетным отраслям и объектам экономического роста Особой экономической зоны;

сохранение и развитие научно - технического потенциала Особой экономической зоны и области в целом;

проведение структурной перестройки хозяйственного комплекса Особой экономической зоны и области, в том числе отраслей и производств, обслуживающих военные формирования, а также развитие нетрадиционных для региона отраслей и предприятий, выпускающих конкурентоспособную продукцию;

создание в Особой экономической зоне и области благоприятного климата для предпринимателей;

стимулирование притока отечественных инвестиций в экономику Особой экономической зоны и области, кооперационных связей местных предприятий с предприятиями других регионов страны;

осуществление протекционистской политики в интересах местных товаропроизводителей;

обеспечение полноценного функционирования размещенных на территории области военных формирований и баз.

Реализация Программы будет осуществляться в 3 этапа.

I. Подготовительный этап

На этом этапе предусматривается утверждение Программы Правительством Российской Федерации, создание дирекции Программы, интенсивная разработка нормативной правовой базы, отбор первой группы объектов экономического роста. Продолжительность этапа - 1 - 1,5 года.

II. Этап первоначальной реализации Программы

На этом этапе завершается создание необходимой нормативной правовой базы, разворачивается работа по развитию инфраструктуры, первой группы объектов экономического роста и локальных свободных экономических зон. Продолжительность этапа - 1,5 - 2 года.

III. Этап полномасштабной реализации Программы

Этап будет характеризоваться устойчивым ростом экономики области, что должно вывести ее из дотационного состояния, превратить в донора федерального бюджета и обеспечить интересы Российской Федерации в данном регионе. Продолжительность этапа - 4,5 - 5,5 лет (до 2005 года).