Мониторинг выполнения постановлений Европейского Суда по правам человека

Мониторинг выполнения постановлений Европейского Суда

по правам человека

В соответствии с Указом N 657 в 2012 г. Минюстом России продолжено осуществление мониторинга правоприменения в целях выполнения постановлений Европейского Суда по правам человека (далее - Европейский Суд), в связи с которыми необходимы принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмена) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В 2012 г. выполнены в части совершенствования законодательства Российской Федерации 2 постановления Европейского Суда: от 27 марта 2008 г. по жалобе N 44009/05 "Штукатуров против Российской Федерации" (принят Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", предусматривающий институт частичной дееспособности), от 28 октября 2010 г. по жалобе N 23284/04 "Борис Попов против Российской Федерации" (принят Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 304-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации", направленный на защиту от произвольного вмешательства в право на уважение корреспонденции осужденных к лишению свободы).

По состоянию на 15 июля 2013 г. требуют выполнения 10 постановлений Европейского Суда по конкретным делам, а также ряд постановлений Европейского Суда, объединенных в группы дел: "Гарабаев" (нарушение прав граждан при решении вопроса об их выдаче по запросу иностранных государств для осуществления уголовного преследования) и "Тимофеева" (чрезмерно длительное исполнение вступивших в силу судебных актов).

Из числа постановлений Европейского Суда, требующих выполнения, по 4 постановлениям (от 28 октября 2003 г. по жалобе N 58973/00 "Ракевич против Российской Федерации", от 10 июня 2010 г. по жалобе N 1555/04 "Захаркин против Российской Федерации", от 22 марта 2012 г. по делу N 30078/06 "Константин Маркин против Российской Федерации", от 10 мая 2012 г. по делу N 33498/04 "Путинцева против Российской Федерации"), а также по постановлениям, объединенным в группу дел "Гарабаев", подготовлены и находятся на рассмотрении Государственной Думы проекты федеральных законов, разработанные с учетом выводов Европейского Суда, или федеральными органами исполнительной власти проводится подготовка проектов нормативных правовых актов Российской Федерации.

В целях исполнения других 6 постановлений Европейского Суда и постановлений, объединенных в группу дел "Тимофеева", предполагается организовать работу федеральных органов исполнительной власти:

Минюста России, МВД России, ФСКН России, Минфина России во взаимодействии с Верховным Судом Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации - по подготовке проекта федерального закона, направленного на реализацию "пилотного" постановления Европейского Суда от 10 января 2012 г. по жалобам N 42525/07 и N 60800/08 "Ананьев и другие против Российской Федерации" в части совершенствования компенсаторного судебного средства правовой защиты от нарушений, связанных с необеспечением надлежащих условий содержания под стражей и в местах лишения свободы;

Минюста России, Минфина России, Минэкономразвития России во взаимодействии с Верховным Судом Российской Федерации, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации - по разработке проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", направленного на реализацию постановлений Европейского Суда, объединенных в группу дел "Тимофеева", в том числе по постановлениям Европейского Суда по жалобам N 5734/08 "Илюшкин и другие против Российской Федерации", N 16967/10 "Калинкин и другие против Российской Федерации", а также в связи с коммуникацией Европейского Суда по жалобе N 29920/05 "Герасимов и 14 других против Российской Федерации" в части регламентации исполнения судебных актов, предусматривающих исполнение государством обязательств "в натуре";

Минюста России и Минфина России - по внесению в Правительство Российской Федерации согласованных предложений по вопросу о необходимости разработки проекта нормативного правового акта в целях реализации постановлений Европейского Суда от 13 декабря 2011 г. по жалобе N 13703/04 "Васильев и Ковтун против Российской Федерации" и Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2001 г. N 1-П по делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова в части установления оснований и порядка возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) суда (судьи);

Минюста России, МВД России, ФСКН России во взаимодействии с Верховным Судом Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации - по внесению в Правительство Российской Федерации согласованных предложений о необходимости внесения изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, касающихся регламентации порядка продления сроков содержания под стражей в период ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела после истечения предельного срока, установленного для применения данной меры пресечения, направленных на реализацию постановлений Европейского Суда от 3 марта 2011 г. по жалобе N 5235/09 "Царенко против Российской Федерации", от 29 мая 2012 г. по жалобе N 2366/07 "Суслов против Российской Федерации", от 13 ноября 2012 г. по жалобе N 61767/08 "Пятков против Российской Федерации", от 13 ноября 2012 г. по жалобе N 1600/09 "Королева против Российской Федерации" и определению Конституционного Суда Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 167-О по делу о проверке конституционности частей четвертой, пятой и шестой статьи 97 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан П.В. Янчева, В.А. Жеребенкова и М.И. Сапронова.