26. Особенности делопроизводства в арбитражном суде апелляционной инстанции

26.1. На поступивших в суд апелляционной инстанции судебных делах и апелляционной жалобе специалист экспедиции проставляет штамп с полным наименованием арбитражного суда апелляционной инстанции, дату поступления, свою подпись.

Производится сверка номеров на обложке судебного дела и в сопроводительном письме, фактическое количество листов в деле с данными описи документов дела, наличие в деле подлинника оспариваемого судебного акта.

Дело вместе с жалобой передается в группу регистрации в день поступления в суд или не позднее первой половины следующего дня по реестру передачи.

При поступлении в суд апелляционной инстанции дополнительных документов к поданной ранее в суд первой инстанции апелляционной жалобе до поступления ее в суд апелляционной инстанции суд апелляционной инстанции подшивает эти документы в номенклатурное дело, в котором они хранятся до поступления в суд апелляционной инстанции жалобы и материалов судебного дела.

Такие дополнительные документы регистрируются в САС вместе с апелляционной жалобой, сканируются и размещаются в КАД в режиме ограниченного доступа.

Документы, приобщенные судом апелляционной инстанции к материалам судебного дела при рассмотрении апелляционной жалобы, регистрируются, сканируются и размещаются в КАД в режиме ограниченного доступа.

26.2. Специалисты группы регистрации в день поступления, но не позднее первой половины следующего дня после поступления жалобы производят ее регистрацию по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб. На лицевой стороне обложки судебного дела в месте, отведенном для суда апелляционной инстанции, а также на жалобе указывается регистрационный номер, состоящий из индекса апелляционного суда - 01АП, 02АП и т.д., порядкового номера и года поступления апелляционной жалобы с делом в суд.

Например: 10АП-505/2013, где:

10АП - индекс Десятого арбитражного апелляционного суда,

505 - регистрационный номер апелляционной жалобы,

2013 - год поступления жалобы с делом в суд.

Не допускается добавление к номеру апелляционной жалобы никаких цифровых и буквенных обозначений. В судебных актах апелляционного суда также указывается номер, присвоенный данному делу судом первой инстанции.

26.3. Апелляционные производства по усмотрению суда могут вестись либо в бумажном, либо в электронном виде. В случае необходимости могут вестись оба вида производств, однако в данном случае при обнаружении расхождений между содержанием электронного и бумажного производств предпочтение отдается бумажному варианту.

В случае если ведение судопроизводства осуществляется в электронном виде, все документы, включаемые в апелляционное производство, сканируются и прикрепляются к регистрационной карточке КАД.

26.4. На лицевой стороне обложки апелляционного производства (приложение N 36) специалисты группы регистрации подразделения делопроизводства проставляют регистрационный номер, указывают другие необходимые данные.

Не позднее первой половины следующего рабочего дня апелляционное производство, жалоба и дело передаются по реестру под расписку специалисту соответствующего судебного состава, который вносит запись о получении в журнал учета прохождения жалоб, судебных дел и дополнительных материалов в судебном составе (приложение N 37), если такой журнал ведется в суде. Реестр передачи жалобы с делом хранится в деле по номенклатуре дел судебного состава, его копия - в группе регистрации.

26.5. Судебное дело и апелляционное производство незамедлительно передаются председателю судебного состава, который назначает судью-докладчика согласно специализации судей и их нагрузки.

В судах, где внедрена автоматизированная система распределения апелляционных жалоб, распределение их между судьями производится в автоматизированном режиме. В этих случаях дело с жалобой передается непосредственно судье или помощнику судьи под расписку в реестре.

26.6. Согласно резолюции председателя судебного состава дело и апелляционное производство в тот же день передаются по реестру судье-докладчику, указанному в резолюции.

Дата передачи дела и апелляционной жалобы судье-докладчику регистрируется специалистом делопроизводства состава в САС (вносится в соответствующий журнал).

26.7. Если апелляционная жалоба подана непосредственно в суд апелляционной инстанции после возбуждения в нем апелляционного производства по жалобе другого лица по тому же делу, то суд, в целях соблюдения принципа процессуальной экономии, решает вопрос о принятии этой жалобы к производству, не возвращая ее заявителю.

26.8. При поступлении в суд первой инстанции апелляционных жалоб в конце срока, установленного на обжалование, по делу, по которому уже подана ранее апелляционная жалоба и дело вместе с жалобой направлено в суд апелляционной инстанции, суд первой инстанции сообщает об этом в суд апелляционной инстанции и направляет поступившую жалобу вместе с документами по почте, а также их электронные копии по каналам ведомственной связи.

При поступлении такой информации руководитель подразделения делопроизводства суда апелляционной инстанции не позднее следующего рабочего дня, считая с даты поступления, обязан проинформировать об этом судью, в производстве которого находится жалоба, поступившая по делу ранее.

26.9. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции (статья 188 АПК РФ) подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд первой инстанции.

Оригинал апелляционной жалобы вместе с копиями материалов дела, непосредственно относящихся к обжалуемому определению, направляется судом первой инстанции в суд апелляционной инстанции в порядке, установленном главой 25 Инструкции.

Обжалуемое определение направляется в копии, удостоверенной судьей (председательствующим в судебном заседании), рассматривающим дело в арбитражном суде первой инстанции. Копия обжалуемого определения и копии материалов дела, относящиеся к обжалуемому определению, подшиваются в отдельную папку, оформляемую как следующий том дела, составляется его опись.

Суд апелляционной инстанции подшивает в этот том дела оригинал принятого судебного акта, который затем направляется в суд первой инстанции на хранение.

26.10. При вынесении определения об оставлении апелляционной жалобы без движения жалоба, приложенные к ней документы и судебное дело находятся на контроле у помощника судьи в судебном составе в течение срока, указанного в определении, для исправления недостатков.

Представленные заявителем документы во исполнение указанного определения суда регистрируются в подразделении делопроизводства по номеру жалобы и незамедлительно по реестру передаются судье (помощнику судьи) под расписку.

При повторном обращении с апелляционной жалобой после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения, жалоба регистрируется по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб.

В случае отмены кассационной инстанцией определения о возвращении апелляционной жалобы жалоба регистрируется также по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб в соответствии с пунктом 26.2 Инструкции.

26.11. При поступлении жалоб на один судебный акт суда первой инстанции каждая жалоба регистрируется по очередному порядковому номеру. Все поступившие жалобы оформляются в одно апелляционное производство, сформированное по жалобе, поступившей и зарегистрированной первой.

Номера всех апелляционных жалоб, входящих в одно апелляционное производство, выносятся на обложку данного апелляционного производства.

В случае поступления нескольких жалоб на разные судебные акты по одному делу они регистрируются по очередному порядковому номеру, присвоенному каждой жалобе. Каждая жалоба оформляется в отдельную обложку апелляционного производства. При этом если данные жалобы будут рассматриваться совместно, то они оформляются в одно апелляционное производство по правилам, изложенным в абзаце первом настоящего пункта.

Если жалоба поступила на судебный акт по делу, рассмотренному ранее апелляционным судом, по жалобе на другой судебный акт, она регистрируется по очередному порядковому номеру поступления апелляционных жалоб. Материалы по рассмотрению подшиваются в самостоятельное апелляционное производство.

26.12. При поступлении в апелляционный суд дела, по которому в качестве доказательств проходят ценные бумаги, в сопроводительном письме суда первой инстанции указывается их фактическое место нахождения. Если ценные бумаги находятся на хранении в суде первой инстанции, при необходимости их исследования в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, они доставляются фельдъегерской почтой или курьером в апелляционный суд по письменному запросу, подписанному судьей-докладчиком.

Если ценные бумаги поступают в апелляционный суд вместе с жалобой и делом, они передаются на хранение судье-докладчику. Прием, учет и хранение таких ценных бумаг осуществляется в соответствии с требованиями главы 14 Инструкции.

26.13. Отзыв на апелляционную жалобу, пояснения позиции участника процесса, проект судебного акта, иные ходатайства и заявления, в том числе поступившие в судебном заседании, регистрируются как дополнительные документы к делу (апелляционному производству) и незамедлительно передаются под расписку судье-докладчику (помощнику судьи), в производстве которого они находятся.

26.14. Копии определений суда о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) направляет в пятидневный срок заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении лицам, участвующим в деле.

Копии определения о прекращении производства по апелляционной жалобе, вынесенного в соответствии со статьей 265 АПК РФ, направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его вынесения.

26.15. Делопроизводство по подготовке и рассмотрению апелляционных жалоб в судебном заседании производится в порядке, установленном в разделах II и III Инструкции с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе.

26.16. Состав суда (судья, председательствующий в судебном заседании, и двое судей) до рассмотрения дела, в порядке подготовки к судебному разбирательству и для ознакомления с делом и жалобой получают судебное дело и жалобу под расписку в реестре/журнале передачи дел с жалобами.

26.17. Учитывая, что апелляционные жалобы на один судебный акт могут быть поданы несколькими участвующими в деле лицами в течение всего срока, установленного для подачи жалобы, а также то, что апелляционная жалоба может быть подана в последний день срока на апелляционное обжалование, в определении о принятии жалобы к производству указывается дата судебного заседания, которое не может быть назначено ранее истечения срока на подачу апелляционной жалобы.

Все апелляционные жалобы, поданные на один судебный акт, должны назначаться к рассмотрению в одном судебном заседании.

Указанные правила о выборе даты судебного заседания не распространяются на случаи обжалования определений, за исключением определений об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения и о прекращении производства по делу.

В случае когда после рассмотрения апелляционной жалобы и принятия по результатам ее рассмотрения постановления суд апелляционной инстанции принял к своему производству апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, права и обязанности которого затронуты обжалуемым судебным актом, такая жалоба рассматривается применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Если при рассмотрении соответствующей жалобы суд апелляционной инстанции установит, что заявитель является лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которого приняты судебные акты по делу, то ранее принятые постановление суда апелляционной инстанции и решение суда первой инстанции подлежат отмене и суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

26.18. Если на дату поступления апелляционной жалобы в суд первой инстанции материалы дела направлены в суд кассационной инстанции в связи с поступлением кассационной жалобы на тот же судебный акт, то суд первой инстанции направляет жалобу и приложения к ней в суд апелляционной инстанции с сопроводительным письмом, в котором сообщается, в связи с чем, когда и в какой суд направлены материалы дела.

После рассмотрения судом апелляционной инстанции вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству (статья 261 АПК РФ), если жалоба принимается, в суд кассационной инстанции направляется копия определения о ее принятии к производству и запрос о направлении материалов дела в суд апелляционной инстанции.

Если кассационное производство к моменту получения копии указанного определения не завершено, суд кассационной инстанции оставляет кассационную жалобу без рассмотрения и направляет материалы дела в суд апелляционной инстанции.

26.19. В случае, когда судом кассационной инстанции принята к производству кассационная жалоба на определение, не завершающее рассмотрение дела, а в суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по тому же делу, производство по кассационной жалобе на определение осуществляется на основании копий материалов дела, необходимых для рассмотрения жалобы, а материалы дела направляются в суд апелляционной инстанции для рассмотрения апелляционной жалобы.

26.20. Апелляционная жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого суда подлежит рассмотрению в течение пяти дней со дня поступления в суд апелляционной инстанции вместе с материалами, необходимыми для ее рассмотрения.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 АПК РФ, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции (часть 3 статьи 272 АПК РФ).

При этом в случаях, когда судом первой инстанции часть требований заявителя рассмотрена, а по оставшимся требованиям производство прекращено (требования оставлены без рассмотрения), на что указано в решении, апелляционная жалоба на данный судебный акт рассматривается в срок, установленный статьей 267 АПК РФ.

26.21. В случае если судом апелляционной инстанции отменено решение суда первой инстанции в части, то резолютивная часть постановления суда апелляционной инстанции должна быть составлена таким образом, чтобы у суда первой инстанции, выдающей исполнительный лист, а также лиц, наделенных правом принудительного исполнения, не возникло сомнений относительно того, какая сумма подлежит взысканию.

26.22. Судебные акты изготавливаются с использованием систем автоматизации судопроизводства в соответствии с главой 9 Инструкции.

Подлинники определений и постановление суда, подписанные судьями, подшиваются в судебное дело.

При объявлении резолютивной части постановления судом апелляционной инстанции объявляется срок изготовления постановления в полном объеме.

Датой принятия постановления суда апелляционной инстанции считается дата его изготовления в полном объеме. При этом изготовление постановления в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней со дня объявления резолютивной части.

Сведения о рассылке документов вводятся в САС специалистом, непосредственно ответственным за рассылку, в день отправки.

Суд апелляционной инстанции вправе по своей инициативе или по заявлению указанных в части 3 статьи 179 АПК РФ лиц исправить допущенные в постановлении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

26.23. Копии судебных актов оформляются в соответствии с правилами оформления, изложенными в главе 10 Инструкции.

Копии документов, выписки из нормативных актов и т.д., уже имеющиеся в деле, возвращаются лицам, их представившим, с сопроводительным письмом, подготовленным помощником судьи и подписанным судьей, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

26.24. В судебное дело после рассмотрения дела апелляционной инстанцией секретарь судебного заседания (специалист судебного состава) подшивает документы в следующем порядке:

определение о принятии апелляционной жалобы к производству;

апелляционная жалоба с приложенными к ней документами.

Документы, приложенные к жалобе, подшиваются в порядке, указанном судьей. Документы, сшитые заявителем в отдельный том, при необходимости и для удобства работы с ними могут быть расформированы и подшиты в судебное дело в порядке, указанном судьей;

документы, представленные лицами, участвующими в деле, в заседании при рассмотрении апелляционной жалобы и приобщенные судом к материалам дела;

резолютивная часть постановления апелляционного суда;

протокол судебного заседания;

постановление апелляционного суда;

копия справки о возврате госпошлины.

Материальный носитель, содержащий аудиопротокол судебных заседаний, и материальный носитель видеозаписи судебного заседания (в случае проведения судебного заседания с использованием систем ВКС) с целью предотвращения его возможной порчи в процессе хранения и пересылки по почте подшивается в середину последнего тома дела с использованием специальных пластиковых файлов для хранения CD- или DVD-дисков или пластиковых файлов формата A4, которые затем проклеиваются по периметру.

Уведомление о вручении лицам, участвующим в деле, копий судебных актов, вынесенных судом апелляционной инстанции, подшиваются в материалы судебного дела в порядке, установленном пунктом 22.8 Инструкции.

26.25. При принятии к производству апелляционной жалобы, оставленной без движения, определение об оставлении апелляционной жалобы без движения и уведомление о его направлении (вручении) подшиваются перед определением о принятии апелляционной жалобы к производству. Документы, поступившие во исполнение указанного определения, подшиваются после определения.

При вынесении судом определения о возвращении апелляционной жалобы оно также подшивается в материалы судебного дела.

В хронологическом порядке располагаются протоколы судебных заседаний, письменные ходатайства лиц, участвующих в деле, определения суда, принятые в ходе этих судебных заседаний, запросы суда и полученные по запросам документы, заключения экспертов, уведомления о вручении копий определений и т.д.

26.26. Перед протоколами судебных заседаний подшиваются имеющие отношение к этим судебным заседаниям документы, представленные сторонами и приобщенные судом к материалам дела.

Подлинники определений и постановлений подшиваются после протоколов судебных заседаний, в которых они были приняты.

Документ - ответ подшивается после документа - запроса.

26.27. Секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) дополняется опись судебного дела указанными выше документами и составляется опись документов апелляционного производства. По завершении описи судебного дела проставляется штамп (приложение N 32) с указанием фамилии и должности лица, составившего опись, номера судебного состава, даты завершения описи, ставится подпись этого лица.

26.28. Если уведомления о вручении и неполученные конверты с копиями судебных актов апелляционного суда возвратились в суд после отправки дела в первую инстанцию, они регистрируются в САС апелляционного суда и подшиваются в номенклатурные дела подразделения делопроизводства/судебного состава.

26.29. Секретарь судебного заседания продолжает нумерацию листов судебного дела, начатую судом первой инстанции. Если объем судебного дела значительно превышает 150 листов, в новую обложку судебного дела подшиваются не вошедшие в предыдущий том листы, заполняется лицевая сторона дела по аналогии с лицевой стороной предыдущего тома, проставляется очередной номер тома судебного дела.

Направление в суд первой инстанции материалов по рассмотренной апелляционной жалобе и судебному делу в неподшитом виде и без обложки или формирование последнего тома в 10 - 20 листов не допускается.

26.30. Апелляционное производство формируется и оформляется аналогично правилам оформления судебных дел в суде первой инстанции с учетом особенностей, изложенных в настоящем разделе.

Документы апелляционного производства специалистом судебного состава формируются в следующем порядке:

копия определения о принятии апелляционной жалобы к производству;

копия апелляционной жалобы;

копии документов, приложенных к апелляционной жалобе (по указанию судьи-докладчика);

копии других документов по указанию судьи-докладчика;

копии протоколов судебных заседаний;

копии всех судебных актов, принятых апелляционной инстанцией, в хронологическом порядке их принятия;

копия постановления суда апелляционной инстанции, заверенная в надлежащем порядке;

копия справки о возврате госпошлины.

Апелляционное производство на бумажном носителе сдается специалистом судебного состава в архив суда по сдаточной описи (приложение N 38).

26.31. Формирование апелляционного производства в электронном виде начинается специалистом подразделения делопроизводства апелляционного суда и продолжается специалистом судебного состава, которыми сканируются апелляционная жалоба и приложенные к ней документы, копия обжалуемого решения (определения) суда первой инстанции. Сканирование дополнительно поступивших документов производится специалистом судебного состава. Копии судебных актов могут быть загружены из Банка решений арбитражных судов или получены по электронному обмену из суда первой инстанции.

26.32. Если дело поступило в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение после отмены постановления апелляционной инстанции, апелляционная жалоба регистрируется по очередному порядковому номеру поступающих апелляционных жалоб в соответствии с пунктом 26.2 Инструкции, при этом на обложке апелляционного производства старый регистрационный номер апелляционной инстанции зачеркивается одной чертой и выше его указывается новый регистрационный номер, сформированный по правилам, указанным выше.

10АП-707/2013

Например: -1-0-А-П---5-0-5-/-2-0-1-1-3-,

где 10АП-707/2011 - новый регистрационный номер.

Копии судебных актов судов вышестоящих инстанций, направляющих дело на новое рассмотрение, подшиваются в апелляционное производство.

Судебное дело и апелляционное производство по делу в тот же день под расписку передается в секретариат председателя суда, по резолюции которого они передаются соответствующему председателю судебной коллегии и председателю судебного состава.

Дело, направленное на новое рассмотрение, по общему правилу передается на рассмотрение составу судей, ранее рассматривавшему данное дело.

26.33. Если в постановлении кассационной инстанции или постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указано на необходимость пересмотра дела в ином составе судей, дело передается для распределения в порядке, установленном настоящей Инструкцией для вновь поступивших апелляционных жалоб. При автоматизированном распределении таких дел из числа судей, которым может быть распределено дело для рассмотрения, исключаются судьи, ранее участвовавшие в рассмотрении данного дела.

26.34. Копии постановлений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и суда кассационной инстанции, отменяющих или изменяющих судебные акты суда апелляционной инстанции, по резолюции председателя суда направляются в соответствующее подразделение для обобщения и анализа судебной практики, подшиваются в дело по номенклатуре этого подразделения.

26.35. При приеме апелляционного производства в электронном виде специалист архива проверяет правильность формирования апелляционного производства и при обнаружении недостатков информирует помощника судьи-докладчика по делу о необходимости внесения соответствующих корректировок.

О сдаче апелляционного производства в электронный архив специалист судебного состава делает отметку в электронной карточке апелляционного производства, а специалист архива после проверки наличия в апелляционном производстве всех необходимых данных ставит отметку в карточке о принятии в архив.

26.36. Не позднее чем через 5 дней после принятия постановления помощник судьи готовит дело к направлению в арбитражный суд первой инстанции и составляет проект сопроводительного письма в двух экземплярах. Сопроводительное письмо о направлении дела в первую инстанцию подписывается судьей, председательствовавшим в судебном заседании, а при его отсутствии - председателем судебного состава.

Дело с сопроводительным письмом возвращается в суд первой инстанции.

Специалист судебного состава формирует бандероль с судебным делом и передает его в экспедицию под расписку в реестре.

Информация в этот же день вносится в систему автоматизации судопроизводства.

26.37. Сотрудник суда, ответственный за анализ и обобщение практики, осуществляет ежедневный мониторинг сайта ВАС РФ (КАД, БРАС) на предмет выявления дел, рассмотренных арбитражным судом кассационной инстанции, переданных на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

В случае выявления таких дел сотрудник докладывает об этом председателю суда.