<Письмо> ПФ РФ от 07.10.1997 N ЛЧ-09-28/7177 "О применении Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013"

Пенсионный фонд Российской Федерации направляет для использования в работе Указ Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013 "О распространении действия Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 1996 г. N 1274 "О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней" на организации некоторых федеральных органов исполнительной власти".

Данным Указом действие Указа Президента Российской Федерации от 28 августа 1996 г. N 1274 "О начислении пеней за несвоевременную уплату страховых взносов учреждениями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней" распространено на организации Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды, Федеральной службы геодезии и картографии России, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы лесного хозяйства России, финансируемые за счет средств бюджетов всех уровней.

По вопросу применения Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013 Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает следующее.

Действие Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013 в силу прямого указания в тексте Указа распространяется только на организации перечисленных в нем федеральных органов исполнительной власти и не распространяется на федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы в субъектах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса Российской Федерации в понятие "организация" включены все виды организационно - правовых форм юридических лиц (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия, потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды, а также организации, созданные в других формах, предусмотренных законом).

Полномочия федеральных органов исполнительной власти по созданию подведомственных организаций регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1994 г. N 96 "О делегировании полномочий Правительства Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности". Названным Постановлением федеральным органам исполнительной власти разрешается создание подведомственных организаций только в одной форме - федерального учреждения. Кроме того, данным Постановлением предусмотрено создание по решению Правительства Российской Федерации федеральных предприятий, передаваемых затем в ведение одного из федеральных органов исполнительной власти.

На основании изложенного действие Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013 распространяется только на государственные унитарные предприятия и учреждения, находящиеся в ведении перечисленных в Указе федеральных органов исполнительной власти.

Учреждение, обращаясь в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для предоставления ему льготы по уплате страховых взносов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013, помимо требований, определенных в разъяснении Пенсионного фонда Российской Федерации от 04.02.97 N ЕВ-09-28/744 "О применении Указа Президента Российской Федерации от 28.08.96 N 1274", должно представить:

- свидетельство о регистрации в качестве учреждения;

- учредительные документы, в которых содержится указание на то, что данное учреждение находится в ведении одного из перечисленных в Указе федеральных органов исполнительной власти.

Государственное унитарное предприятие, обращаясь в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для предоставления льготы по Указу Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013, должно представить следующие документы:

- свидетельство о регистрации в качестве государственного унитарного предприятия;

- устав, утвержденный Правительством Российской Федерации или одним из перечисленных в Указе федеральных органов исполнительной власти.

Учреждение или государственное унитарное предприятие, помимо вышеперечисленных документов, должно также представить справку от одного из перечисленных в Указе федеральных органов исполнительной власти о том, что данное учреждение или предприятие находится в ведении указанного федерального органа исполнительной власти.

Обращаем внимание на то, что под действие Указа Президента Российской Федерации от 11 сентября 1997 г. N 1013 не могут подпадать государственные унитарные предприятия или учреждения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Заместитель Председателя

Правления

Л.ЧИЖИК