II. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг в сфере высшего образования в отношении контингента, принятого на обучение по соответствующим программам на первый курс до 1 сентября 2015 года

II. Определение нормативных затрат на оказание

государственных услуг в сфере высшего образования

в отношении контингента, принятого на обучение

по соответствующим программам на первый курс

до 1 сентября 2015 года

5. Нормативные затраты на оказание государственных услуг определяются расчетным путем с учетом форм обучения (очная, очно-заочная и заочная), исходя из объема государственной услуги, равной приведенному контингенту обучающихся за счет средств федерального бюджета по соответствующей программе высшего образования к очной форме обучения.

Приведенный контингент обучающихся рассчитывается как сумма, равная среднегодовой численности обучающихся очной формы обучения, среднегодовой численности обучающихся очно-заочной формы обучения, умноженной на коэффициент 0,25, и среднегодовой численности обучающихся заочной формы обучения, умноженной на коэффициент 0,1.

6. При наличии утвержденных натуральных нормативов, характеризующих процесс оказания государственных услуг в сфере образования, а также с учетом требований части 1 статьи 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4160, 4206; 2011, N 29, ст. 4288, 4291; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7344, 7359; N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446; N 29, ст. 3989; N 53, ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1652; N 23, ст. 2871; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6961, 6964, 6966) (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) и иных натуральных параметров оказания государственной услуги указанные натуральные нормативы используются при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг.

7. Расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг осуществляется с учетом увеличения объемов финансирования образовательных программ по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, обеспечивающим подготовку кадров в целях реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития экономики России, в том числе по профессиям, специальностям и направлениям подготовки инженерно-технических кадров.

8. Нормативные затраты на оказание i-й государственной услуги по очной форме обучения () определяются по формуле:

,

где:

- нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-й государственной услуги;

- нормативные затраты на общехозяйственные нужды для i-й государственной услуги (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества ВАВТ Минэкономразвития России).

,

где:

- нормативные затраты для j-й группы расходов в составе затрат, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги.

,

где:

- нормативные затраты для k-й группы расходов в составе затрат на общехозяйственные нужды.

9. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги, учитываются:

- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников (профессорско-преподавательского состава (далее - ППС), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания соответствующей государственной услуги.

10. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников для государственной услуги ВО () рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- затраты на оплату труда ППС для государственной услуги ВО в текущем финансовом году в расчете на единицу расчетной численности ППС;

i - коэффициент индексации заработной платы ППС в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- расчетная численность ППС, необходимая для оказания единицы государственной услуги ВО в очередном финансовом году;

c - коэффициент, отражающий тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в очередном финансовом году.

Расчетная численность ППС в очередном финансовом году рассчитывается исходя из контингента обучающихся по формам обучения и нормативов оптимальной нагрузки, установленных законодательством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 1998 г. N 600 "Об утверждении Программы экономии государственных расходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3076; N 51, ст. 6303; 1999, N 16, ст. 2007; N 29, ст. 3731, 3742; N 38, ст. 4537; N 44, ст. 5317; N 51, ст. 6347; 2000, N 2, ст. 237; N 17, ст. 1888).

11. Расчет нормативных затрат на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания соответствующей государственной услуги, для i-й государственной услуги () производится по следующей формуле:

,

где:

- затраты на приобретение материальных запасов, рассчитанные в текущем финансовом году на единицу государственной услуги, для i-й государственной услуги;

- коэффициент индексации расходов на приобретение материальных запасов в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Нормативные затраты на общехозяйственные нужды для i-й государственной услуги () рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- нормативные затраты на коммунальные услуги для i-й государственной услуги;

- нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (в том числе затраты на арендные платежи), для i-й государственной услуги;

- нормативные затраты на приобретение услуг связи для i-й государственной услуги;

- нормативные затраты на приобретение транспортных услуг для i-й государственной услуги;

- нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ВАВТ Минэкономразвития России, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, для i-й государственной услуги;

- нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды для i-й государственной услуги.

В нормативных затратах на общехозяйственные нужды не учитываются расходы, которые рассчитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества ВАВТ Минэкономразвития России.

13. Нормативные затраты на коммунальные услуги определяются исходя из натуральных показателей потребления коммунальных услуг в текущем году с учетом тарифов очередного финансового года и ввода в эксплуатацию новых площадей ВАВТ Минэкономразвития России (вывода из эксплуатации площадей ВАВТ Минэкономразвития России).

Нормативные затраты на коммунальные услуги () для i-й государственной услуги рассчитываются по формуле:

,

где:

- потребление холодной воды и водоотведение в натуральных показателях, рассчитанные в текущем году на единицу объема государственной услуги;

- потребление горячей воды в натуральных показателях, рассчитанное в текущем году на единицу объема государственной услуги;

- потребление тепловой энергии в натуральных показателях, рассчитанное в текущем году на единицу объема государственной услуги;

- потребление электрической энергии в натуральных показателях, рассчитанное в текущем году на единицу объема государственной услуги;

- средневзвешенный тариф на холодное водоснабжение и водоотведение на очередной финансовый год;

- средневзвешенный тариф на горячее водоснабжение на очередной финансовый год;

- средневзвешенный тариф на теплоснабжение на очередной финансовый год;

- средневзвешенный тариф на электроснабжение на очередной финансовый год;

- коэффициент изменения площадей образовательной организации в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом.

14. Средневзвешенные тарифы в очередном финансовом году для коммунальных услуг могут быть рассчитаны по формуле:

,

где:

- средневзвешенный тариф на потребление коммунальных услуг в очередном финансовом году;

- средневзвешенный тариф на потребление коммунальных услуг в текущем финансовом году;

i - коэффициент изменения тарифов на коммунальные услуги в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Коэффициент изменения площадей ВАВТ Минэкономразвития России в очередном финансовом году по сравнению с текущим финансовым годом рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- общая площадь недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, закрепленного за образовательной организацией или приобретенного ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных Минэкономразвития России на приобретение такого имущества, по состоянию на 1 января очередного финансового года;

- площадь недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, закрепленного за ВАВТ Минэкономразвития России или приобретенного ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных Минэкономразвития России на приобретение такого имущества, вводимого в эксплуатацию (выводимого из эксплуатации, со знаком "минус") в очередном финансовом году;

- общая площадь недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, закрепленного за ВАВТ Минэкономразвития России или приобретенного ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных Минэкономразвития России на приобретение такого имущества, по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- площадь недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, закрепленного за ВАВТ Минэкономразвития России или приобретенного ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных Минэкономразвития России на приобретение такого имущества, вводимого в эксплуатацию (выводимого из эксплуатации, со знаком "минус") в текущем финансовом году;

n - количество месяцев в очередном финансовом году, в течение которых будут функционировать (не будет функционировать) введенные в эксплуатацию (выведенные из эксплуатации) площади недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, закрепленного за ВАВТ Минэкономразвития России или приобретенного ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных Минэкономразвития России на приобретение такого имущества;

m - количество месяцев в текущем финансовом году, в течение которых функционировали (не функционировали) введенные в эксплуатацию (выведенные из эксплуатации) площади недвижимого имущества, используемого для осуществления основной деятельности, закрепленного за ВАВТ Минэкономразвития России или приобретенного ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных Минэкономразвития России на приобретение такого имущества.

16. При расчете нормативных затрат на оплату коммунальных услуг используется коэффициент 0,97, применяемый для корректировки объема натуральных показателей потребления коммунальных услуг в очередном финансовом году согласно статье 24 Федерального закона N 261-ФЗ.

17. При наличии расходов ВАВТ Минэкономразвития России в отчетном финансовом году на газоснабжение и котельно-печное топливо такие расходы учитываются в нормативных затратах на оплату коммунальных платежей аналогично расходам на теплоснабжение.

18. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленных за ВАВТ Минэкономразвития России учредителем или приобретенных ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания государственных услуг (), рассчитываются по формуле:

,

где:

- нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества для i-й государственной услуги;

- нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества.

19. Нормативные затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, закрепленных за ВАВТ Минэкономразвития России учредителем или приобретенных ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (), рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, рассчитанные в текущем финансовом году для i-й государственной услуги;

- объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в очередном финансовом году.

В состав затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества () входят:

- затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт объектов особо ценного движимого имущества;

- затраты на материальные запасы, потребляемые в рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отнесенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием государственной услуги;

- затраты на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

- прочие затраты на содержание особо ценного движимого имущества.

20. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленных за ВАВТ Минэкономразвития России учредителем или приобретенных ВАВТ Минэкономразвития России за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (), рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, рассчитанные в очередном финансовом году для i-й государственной услуги;

- затраты на аренду недвижимого имущества для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в очередном финансовом году.

В состав затрат на содержание объектов недвижимого имущества () входят:

- нормативные затраты на эксплуатацию системы охранной сигнализации и противопожарной безопасности;

- нормативные затраты на проведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества;

- нормативные затраты на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;

- прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.

21. Нормативные затраты на приобретение услуг связи для i-й государственной услуги () определяются по формуле:

,

где:

- затраты на приобретение услуг связи для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в очередном финансовом году.

Затраты на приобретение услуг связи включают в себя в том числе затраты на местную, междугородную и международную телефонную связь, Интернет.

22. Нормативные затраты на приобретение транспортных услуг для i-й государственной услуги () определяются по формуле:

,

где:

- затраты на приобретение транспортных услуг для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в очередном финансовом году.

Затраты на приобретение транспортных услуг для i-й государственной услуги в очередном финансовом году () включают в себя в том числе расходы на проезд для педагогических работников (ППС) до места прохождения повышения квалификации и обратно, расходы на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих педагогических работников.

23. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ВАВТ Минэкономразвития России, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (), рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников ВАВТ Минэкономразвития России, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, рассчитанные в текущем финансовом году на единицу государственной услуги, для государственной услуги ВО;

- коэффициент индексации расходов на фонд оплаты труда работников ВАВТ Минэкономразвития России, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- коэффициент изменения площадей ВАВТ Минэкономразвития России в очередном финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

c - коэффициент, отражающий тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в очередном финансовом году.

24. Нормативные затраты на прочие общехозяйственные нужды для i-й государственной услуги () рассчитываются по формуле:

,

где:

- затраты на повышение квалификации педагогических работников (ППС) для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- затраты на организацию культурно-массовой, физкультурной и оздоровительной работы со студентами в рамках оказания государственной услуги для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- затраты на организацию учебной и производственной практики для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в очередном финансовом году.

25. Затраты на повышение квалификации педагогических работников (ППС) для i-й государственной услуги () включают в себя затраты на приобретение услуг, суточные расходы на проживание педагогических работников (ППС) на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.

26. Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий для i-й государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:

,

где:

- затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий для i-й государственной услуги, рассчитанные в текущем финансовом году на единицу государственной услуги;

- объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- коэффициент индексации затрат на пополнение библиотечного фонда в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу для i-й государственной услуги рассчитываются по формуле:

,

где:

- затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу для i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу для i-й государственной услуги, рассчитанные в текущем финансовом году на единицу государственной услуги;

- объем (количество единиц) оказания i-й государственной услуги в очередном финансовом году;

- коэффициент индексации затрат на приобретение основных средств в очередном финансовом году в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Затраты на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами для i-й государственной услуги () определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Затраты на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами в рамках оказания государственной услуги ВО рассчитываются ежегодно в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562).

29. Затраты на организацию учебной и производственной практик для i-й государственной услуги () включают в себя в том числе затраты на проживание и оплату суточных для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих преподавателей, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, указанных в пункте 22 настоящего Порядка.