2. Порядок финансирования Проектов

2.1. Расходы на финансирование Проектов Российского фонда помощи беженцам "Соотечественники" по поддержке и сохранению рабочих мест в общинно - компактных поселениях беженцев и вынужденных переселенцев осуществляются из федерального бюджета Российской Федерации в пределах средств, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год".

2.2. Российский фонд помощи беженцам "Соотечественники" ежеквартально представляет Министерству финансов Российской Федерации расчет средств на осуществление Проектов по формам согласно Приложениям 1, 2, 3.

По рассмотрении указанных расчетов Министерство финансов Российской Федерации ежемесячно составляет в установленном порядке реестры по перечислению бюджетных средств Российскому фонду помощи беженцам "Соотечественники" для финансирования мероприятий по поддержке и сохранению рабочих мест в общинно - компактных поселениях беженцев и вынужденных переселенцев через лицевой счет Российского фонда помощи беженцам "Соотечественники" в территориальном органе федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации с правом перечисления им бюджетных средств на расчетные, текущие счета некоммерческих и подрядных хозяйственных организаций.

2.3. В соответствии с Бюджетной классификацией Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.94 N 177 (далее БК РФ) с учетом изменений и дополнений, расходы Российского фонда помощи беженцам "Соотечественники" отражаются по разделу 1700 "Социальная политика" и подразделу 1704 "Прочие учреждения и мероприятия в области социальной политики", целевой статье расходов 236 "Прочие учреждения и мероприятия в области социальной политики", виду расходов 128 "Прочие расходы и мероприятия по предприятиям и организациям" и по кодам экономической классификации:

100000 - текущие расходы;

110000 - закупки товаров и услуг;

111000 - оплата прочих услуг и прочие текущие расходы на закупки товаров и услуг;

111004 - прочие текущие расходы.

2.4. Средства, направленные Российскому фонду помощи беженцам "Соотечественники", расходуются по следующим направлениям:

а) на поддержку вновь создающихся производств продукции (работ, услуг);

б) на сохранение существующих производств продукции (работ, услуг);

в) на обеспечение бытовых условий и развитие социальной сферы;

г) на страхование и предоставление гарантий;

д) на содержание информационного центра по переселению;

е) на управление реализацией Проектов.

2.5. Расходы на поддержку вновь создаваемых производств продукции (работ, услуг) включают:

расходы на мониторинг социально - трудовой сферы, на государственную регистрацию и начальные административные цели предприятий с учетом оплаты регистрационных сборов и затрат на приобретение лицензий;

расходы на проектирование и строительство (приобретение) производственных мощностей, с учетом разработки и оформления проектно - сметной документации, приобретения типовых проектов или их составных частей, производства проектно - изыскательских, строительно - монтажных и пуско - наладочных работ;

расходы на оснащение предприятий производственно - технологическим и вспомогательным оборудованием, средствами и предметами труда, средствами автотранспорта и механизации, строительной и специальной техникой с созданием новых рабочих мест;

расходы на подготовку и освоение производства, обеспечение предприятий сырьем, материалами, топливом, энергией и другими ресурсами для запуска производства продукции (работ, услуг);

возмещение расходов, связанных с профессиональной ориентацией, подготовкой и переподготовкой кадров на вновь создаваемые рабочие места.

Указанные расходы осуществляют структурные подразделения Российского фонда помощи беженцам "Соотечественники" или по его поручению другие хозяйственные организации, которым Фонд передает права Заказчика на выполнение работ по вновь создаваемым производствам продукции (работ, услуг) в Компактных поселениях с созданием новых рабочих мест.

Финансирование работ по поддержке рабочих мест осуществляется при наличии проектно - сметной документации на выполнение Проектов и программ социально - экономического развития Компактных поселений.

2.6. Расходы на сохранение существующих производств продукции (работ, услуг) включают:

переоборудование производственных объектов и дооснащение рабочих мест производственным и вспомогательным оборудованием, средствами и предметами труда, средствами механизации и автотранспорта с созданием дополнительных рабочих мест;

компенсацию убытков при производстве и сбыте нерентабельной продукции (работ, услуг) с учетом особенностей ресурсного обеспечения и иных специфических условий производства;

расходы на хранение, транспортировку и представление на выставках - ярмарках произведенной продукции с учетом расходов на изготовление тары и упаковку продукции для придания ей товарного и конкурентоспособного вида;

затраты на поддержание основных производственных фондов в рабочем состоянии, связанные с техническими осмотрами и уходом, проведением текущего, среднего и капитального ремонтов и управлением производством;

расходы по обеспечению нормальных условий труда, техники безопасности, противопожарной и сторожевой охраны.

Расходы по поддержке и сохранению рабочих мест в Компактных поселениях осуществляют Переселенческие организации или другие хозяйственные организации по поручению Российского фонда помощи беженцам "Соотечественники".

Финансирование работ по сохранению рабочих мест в Компактных поселениях осуществляется при наличии программной, проектно - сметной и другой документации, подтверждающей целесообразность выполнения работ и произведения затрат, количество и стоимость сохраняемых рабочих мест.

2.7. Расходы на обеспечение бытовых условий и развитие социальной сферы включают:

расходы на проведение социологических обследований Компактных поселений и социальной экспертизы Проектов, затраты на разработку проектно - сметной документации по возведению объектов социальной и непроизводственной сферы;

расходы на создание (приобретение) комплекса имущества для обеспечения социально - бытовых условий в Компактных поселениях с учетом содержания поселков временного жилья по аналогии с вахтовым методом проведения работ;

затраты на производство объектов жилищно - коммунальной и социально - бытовой сферы, затраты на строительство дорог, инженерных сетей и коммуникаций, в том числе: расходы на устройство бань, душевых, прачечных, раздевалок, сушилок и т.д.;

расходы на устройство медицинских (фельдшерских) пунктов, на приобретение медицинского оборудования, расходных материалов и препаратов, на оказание медико - санитарной, диагностической и лекарственной помощи беженцам и вынужденным переселенцам, с учетом подготовки и переподготовки медицинского персонала и проведение социально - гигиенического мониторинга;

расходы на организацию работы общеобразовательных и дошкольных учреждений, в том числе для занятий с детьми на время работы родителей;

расходы на производство сельскохозяйственной продукции, ее заготовку и хранение, развитие сферы бытового обслуживания, общественного питания и торговли.

Расходы по обеспечению бытовых условий и развитию социальной сферы в Компактных поселениях осуществляются Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" в соответствии с проектно - сметной документацией, программами социально - экономического развития Компактных поселений и условиями заключаемых договоров.

2.8. Расходы на страхование и предоставление гарантий включают расходы на страхование имущества, здоровья и жизни беженцев и вынужденных переселенцев, расходы на страхование целевого использования и возврата земных средств с учетом предоставления гарантий под залоговые обязательства, а также затраты по страхованию кредитов, имущества и работ при выполнении Проектов.

Финансирование этих мероприятий осуществляется Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" и его хозяйственными организациями путем перечисления страховых взносов и платежей в соответствии с условиями заключаемых договоров страхования и страховым законодательством.

2.9. Расходы на содержание информационного центра по переселению включает расходы на оснащение информационного центра издательским и фотографическим оборудованием, компьютерной техникой и информационными системами обработки данных, расходы на сбор, обработку, анализ и хранение информации на различных носителях по направлениям деятельности Фонда, затраты на разработку единой автоматизированной системы учета и отчетности, с учетом ведения учетных реестров Переселенческих организаций, а также затраты на сопровождение электронных баз данных, внедрение средств коммуникации и связи, обслуживание информационно - вычислительных комплексов, приобретение комплектующих и расходных материалов, разработку программного обеспечения и поддержку региональных информационных центров по переселению;

Финансирование указанных мероприятий осуществляется Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" путем перечисления финансовых средств на расчетный счет информационного центра по переселению в соответствии с условиями заключаемых договоров.

2.10. Расходы на управление реализацией Проектов включают оплату труда работников аппарата управления Российского фонда помощи беженцам "Соотечественники", административно - хозяйственное, транспортное и медицинское их обслуживание с учетом затрат на ремонт и командировочные расходы по сопровождению Проектов, предоставление единовременной материальной помощи работникам Фонда, беженцам и вынужденным переселенцам, а также внереализационные расходы Российского фонда помощи беженцам "Соотечественники".

Финансирование этих расходов осуществляется Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" непосредственно со своего лицевого счета в территориальном органе федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации согласно смете расходов на содержание аппарата управления и расчета средств на оказание материальной помощи, утверждаемых Правлением Фонда.

2.11. Российский фонд помощи беженцам "Соотечественники" при использовании средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых на выполнение программ и проектов в качестве государственной поддержки, финансируется по правилам бюджетных организаций и по своему финансовому статусу подлежит к отнесению к бюджетным организациям с вытекающими условиями оплаты услуг другим организациям.

Средства федерального бюджета расходуются Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" при осуществлении Проектов поэтапно на основании заключаемых договоров с финансированием этапов и видов работ в соответствии с их целесообразностью и необходимостью по решению Правления Фонда "Соотечественники".

2.12. Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" для целей удешевления Проектов и своевременного выполнения работ могут использоваться заемные средства и приобретаться здания, сооружения, заказываться оборудование, машины и механизмы по договорам с российскими и иностранными организациями, а также приобретаться другие средства и предметы труда, в том числе бывшего употребления, с проведением испытаний и экспертиз, подтверждающих их пригодность и техническое состояние.

2.13. Средства, выделенные Российскому фонду помощи беженцам "Соотечественники" из федерального бюджета Российской Федерации на осуществление проектов по поддержке и сохранению рабочих мест в Компактных поселениях беженцев и вынужденных переселенцев и не израсходованные в текущем году, изъятию не подлежат и используются Фондом в следующем году на цели, определяемые настоящим Порядком.

2.14. Дополнительное финансирование Проектов осуществляется Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" путем накопления средств на текущем счете Фонда по 141 балансовому счету "Суммы по поручениям" в Центральном Банке Российской Федерации за счет средств, привлекаемых из других источников, в том числе иностранных и отечественных спонсоров (инвесторов), государственных, общественных и международных организаций, предприятий и учреждений, федеральных и территориальных органов исполнительной власти, внебюджетных и иных источников, привлекаемых Российским фондом помощи беженцам "Соотечественники" на поддержку и сохранение рабочих мест, развитие социальной сферы общинно - компактных поселений.