III. Определение нормативных затрат на оказание государственных услуг высшего образования в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс начиная с 1 сентября 2015 года

III. Определение нормативных затрат на оказание

государственных услуг высшего образования в отношении

контингента, принятого на обучение на первый курс

начиная с 1 сентября 2015 года

3.1. Нормативные затраты на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки в отношении контингента, принятого на обучение по соответствующим программам на первый курс начиная с 1 сентября 2015 года, включают в себя нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, и нормативные затраты на общехозяйственные нужды.

3.2. В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, учитываются следующие составляющие нормативных затрат:

3.2.1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников, отнесенных к ППС <1>, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

--------------------------------

<1> Для филиалов (представительств) федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего образования затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда профессорско-преподавательского состава рассчитываются с учетом их фактического местонахождения и требований абзаца шестого подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2334).

3.2.2. Затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания соответствующей государственной услуги.

3.2.3. Затраты на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием соответствующей государственной услуги.

3.2.4. Затраты на приобретение транспортных услуг, в том числе расходы на проезд педагогических работников, отнесенных к ППС, до места прохождения повышения квалификации и обратно, расходы на проезд до места прохождения практики и обратно для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих педагогических работников.

3.2.5. Затраты на организацию учебной и производственной практик, в том числе затраты на проживание и оплату суточных для обучающихся, проходящих практику, и сопровождающих преподавателей, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, указанных в пункте 3.2.4 Порядка, с учетом затрат на проведение медицинского осмотра.

3.2.6. Затраты на повышение квалификации педагогических работников, отнесенных к ППС, включая затраты на суточные и расходы на проживание профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг, указанных в пункте 3.2.4 Порядка.

3.2.7. В составе нормативных затрат на общехозяйственные нужды учитываются следующие составляющие нормативных затрат:

3.2.7.1. Затраты на коммунальные услуги, в том числе затраты на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо, рассчитанные с учетом требований пункта 21 Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества федеральных государственных учреждений, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 137н/527 (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 11 марта 2011 г. N 01/13655-ДК), с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации и Минэкономразвития России от 7 ноября 2011 г. N 149н/625 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 137н/527" (письмом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 01/94347-ВЕ возвращен без рассмотрения).

3.2.7.2. Затраты на содержание объектов недвижимого и особо ценного движимого имущества <1>, эксплуатируемого в процессе оказания государственной услуги, закрепленного за образовательным учреждением или приобретенного образовательным учреждением за счет средств, выделенных ему Роспатентом на приобретение такого имущества, в том числе затраты на проведение текущего ремонта и мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований, противопожарной безопасности, охранной сигнализации.

--------------------------------

<1> С учетом натуральных нормативов (при наличии).

3.2.7.3. Затраты на приобретение услуг связи, в том числе затраты на местную, междугороднюю и международную телефонную связь, Интернет.

3.2.7.4. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников образовательного учреждения, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги (административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного персонала и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции), включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

3.2.7.5. Затраты на организацию культурно-массовой, физкультурной, спортивной и оздоровительной работы со студентами.

3.2.7.6. Затраты на приобретение основных средств стоимостью до трех тысяч рублей включительно за единицу.

3.3. Нормативные затраты на оказание единицы i-той государственной услуги в очередном финансовом году в отношении контингента, принятого на обучение в q-том году по z-той специальности или направлению подготовки s-той стоимостной группы по y-той форме обучения (), определяются по формуле:

, где:

- объем затрат по j-той составляющей нормативных затрат на оказание i-той государственной услуги в очередном финансовом году по z-той специальности или направлению подготовки s-той стоимостной группы по y-той форме обучения в отношении контингента, принятого на обучение в q-том году.

3.4. Объем затрат j-той составляющей нормативных затрат в образовательном учреждении на оказание единицы i-той государственной услуги в очередном финансовом году по z-той специальности или направлению подготовки s-той стоимостной группы по y-той форме обучения в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году (), определяется по формуле:

, где:

- размер j-той составляющей базовых нормативных затрат на оказание i-той государственной услуги для специальностей и направлений подготовки s-той стоимостной группы, установленных в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году;

- корректирующий коэффициент для j-той составляющей базовых нормативных затрат для i-той государственной услуги по z-той специальности или направлению подготовки, установленный в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году;

- произведение корректирующих коэффициентов для j-той составляющей базовых нормативных затрат по l объективным характеристикам групп образовательных учреждений, установленных на очередной финансовый год;

- корректирующий коэффициент для j-той составляющей базовых нормативных затрат, отражающий корректировку затрат для y-той формы обучения, установленный в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году;

- произведение корректирующих коэффициентов для j-той составляющей базовых нормативных затрат по h характеристикам образовательной программы, включая формы реализации образовательных программ, используемые технологии обучения, установленных в отношении контингента, принятого на обучение на первый курс в q-том году;

- коэффициент, отражающий индексацию j-той составляющей базовых нормативных затрат в очередном финансовом году по сравнению с q-тым годом, в соответствии с законодательством Российской Федерации, с учетом коэффициентов индексации, используемых Министерством финансов Российской Федерации при составлении федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. Размер составляющих базовых нормативных затрат, корректирующие коэффициенты для специальностей и направлений подготовки, корректирующие коэффициенты по формам обучения и характеристикам образовательной программы для государственных услуг высшего образования, а также корректирующие коэффициенты по объективным характеристикам групп образовательных учреждений определяются Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктами 3 и 5 Методики.

3.6. Ежегодно Роспатент не позднее 15 дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляет в Министерство образования и науки Российской Федерации предложения о значениях следующих видов корректирующих коэффициентов с учетом объема бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели:

- корректирующие коэффициенты, учитывающие специфику образовательных программ по отдельным специальностям и направлениям подготовки, к составляющим базовых нормативных затрат на оказание государственных услуг, в отношении контингента, принимаемого на обучение на первый курс в очередном году, на весь период обучения;

- корректирующие коэффициенты, отражающие влияние объективных характеристик групп образовательных учреждений на величину составляющих базовых нормативных затрат на очередной финансовый год с учетом их базового перечня;

- корректирующие коэффициенты по формам обучения (очно-заочная, заочная), формам реализации образовательных программ (сетевая), по используемым образовательным технологиям (дистанционные образовательные технологии, электронное обучение) не ниже соответствующих значений, сформированных Министерством образования и науки Российской Федерации.

3.7. При расчете нормативных затрат на очередной финансовый год Роспатент применяет перечень и единые значения корректирующих коэффициентов, указанных в пункте 3.6 Порядка и определяемых ежегодно Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 Методики.

3.8. При проведении расчетов объемов затрат по составляющим нормативных затрат результат округляется с точностью до ста рублей.